他经受了危机考验

“一定要保证受灾群众安全转移!”7月15日凌晨3时．淅川县上集镇人大主席邹辉国边接手机边朝外走。     

对地方人大履行监督职权的思考

监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。(1)严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳…     

求真务实 锐意进取 再铸辉煌

党的十六大确定了全面建设小康社会这一宏伟目标，这既是机遇又是挑战，作为地处潼南县境边缘的别口乡，地理位置较差，交通不便，社会经济各项事业发展也相对滞后，面对这一情况，党委一班人不退缩、不观望，冷静分析，客观面对，找差距，寻出路。     

贵州民营经济发展的政策选择

民营经济已然成为不可忽视的经济力量。十六大报告指出,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。面对新的机遇,新的挑战,贵州应该奋起直追,用新的思维、新的机制、新的气魄,大胆创新,制定促进民营经济迅猛发展的优惠政策,掀起新一轮民营经济大发展的高潮。 一、民营经济是贵州经济发展的亮点 在中国,就政策角度来说,在1978年以前的相当长时间内,民营企业、民营经济是作为国有企业、国有经济的对立面严加限制的。改革开放以后,随着对民营经济认识的逐步深化和市场经济体     

中国循环经济立法的实践探索与理论发展

经过20多年的快速经济增长，中国水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势相当严峻，资源和环境已经成为制约中国可持续发展的一个主要瓶颈。从中国经济社会发展的长期前景来看，加快转变经济增长方式，大力推进循环经济发展，既是缓解中国资源约束矛盾并从根本上减轻环境压力的根本出路，也是提高国民经济整体效益的有效途径。由於发展循环经济是对传统经济发展模式、环境治理方式的重大变革，需要权威的法律手段作为支撑、保障和引导。因此，通过立法推进和保障循环经济的发展就成为中国发展循环经济的内生要求。     

新民主主义政权理论的早期探索

中国共产党人关于新民主主义政权理论的早期探索经历了一个由“建设劳工专政的国家”到“统一中国本部为真正民主共和国”再到“平民之革命民权独裁制是中国到社会主义的唯一道路”的认识过程,到党的三大前后,形成了新民主主义政权思想的萌芽。这种探索为国民革命时期提出新民主主义国家学说的基本思想作了重要的理论准备。     

地方治理理论的启示

地方治理理论作为研究公共事务的一个新的分析框架,是新兴的治理理论基本理念在地方政府层面的具体化。地方治理理论对于地方政府治理和改革实践,具有三个方面的重要启示:地方政府应当是公共服务的提供者、公共秩序的维护者、公共利益的保障者和公民参与的推动者;应当构建积极的公民资格,培育强烈的公民精神;应当逐步建立和完善公民参与网络,为地方治理的发展奠定坚实的基础。     

不断提高地方各级人大常委会组成人员的整体素质

党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观是党在“三个代表”重要思想指导下，对改革实践的经验总结，对发展规律和执政观念认识的飞跃，是解决经济社会发展诸多矛盾的基本原则，也是全面建设小康社会的重要指导思想，其核心是以人为本。     

关于推进社会主义新农村建设的几个重大问题

社会主义新农村建设作为历史性任务,是今后一个时期解决农业、农民和农村问题的总抓手。本文以此为基点,全面分析了新农村建设产生发展的历史必然性和基础条件,总结了自党的十六届五中全会提出新农村建设一年多各地的实践情况,有针对性地提出了新农村建设要着力解决的六大问题,并就如何进一步推进新农村建设,提出了五个方面的结论性建议。     

“凤还巢”也是办法

前些年都是农民工往外走，这些年也有一些农民工开始往回走了。他们带着在外面长的见识，学的本领，积攒的资金，回乡开始了自己的创业历程。这样的农民工现在越来越多了。四川、重庆、山东、河南、河北、安徽、江西等很多地方“凤还巢”已经成为普遍现象。一些地方政府还出台了农民工返乡投资创业的优惠政策。河北衡水市在外打工农民工有40万人，目前已有5000人回乡创业，在家乡建起了织布厂、汽车修理厂、热电厂、污水处理厂，甚至建起了星级大酒店。江苏宿迁市宿豫区6000农民工回乡创业，创办各类经济实体1200多个。吸纳2万多当地劳动力在家乡就业。