浅论我国刑法上的环境犯罪

在中央做出了开发大西部的宏伟战略决策之际,预防环境犯罪、保持西部地区的生态平衡成为刑法理论界和实务部门面临的一个重要课题.我国刑法在环境犯罪的犯罪形态、罪过形式、犯罪主体方面的规定均存在一定的问题或缺陷,需要进一步修改和完善;为了加强对我国草原的刑法保护,还应增加非法占用、毁坏草原罪.     

非政府组织营运管理体系初步探究

科学的营运管理体系是非政府组织能否有效发挥其积极作用的关键。本文运用系统的手法 ,从动态上论述了非政府组织的营运管理体系。主要包括以下内容 :使命确立与战略规划管理 ;组织与决策管理 ;行销管理 ;经费管理 ;人力资源管理 ;监督与评估。     

略论政府部门绩效评估

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在公共管理中日益受到广泛关注和研究。借鉴西方国家的先进经验,能够对我国服务型政府的创建提供积极的示范意义。     

社会团体与团体社会

社会团体在不同的国家和地区,甚至在同一国家内,有着不同的称谓,如“非营利组织”、“非政府公共部门”、“慈善组织”、“志愿者组织”、“第三部门”、“独立部     

建立健全政府绩效评价体系的构想

建立健全科学的政府绩效评价体系,是贯彻落实科学发展观和正确的政绩观的一项重要任务。在建立完善政府绩效评价体系的过程中,应改变目前单一评价主体的现状,指标设计应体现导向性、客观性、可操作性、定量分析为主、动态性、分类指导的原则。本文初步探讨了评价体系中定性指标与定量指标的主要内容,以及数据获取和处理的基本方法。     

坚定不移地推进财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是加强财政管理和监督，增强财政保障能力，缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要；对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境，具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源，是财政管理制度不完善，没有彻底推行收支两条线等改革，没有打掉部门“创收”的机制，导致一些部门受利益驱动，敲诈勒索、乱收乱罚。这是当前干部作风中的一个突出问题，也是群众感受最强烈、最直接的问题。解决干部作风问题和环境问题，最重要的是建立制度。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政管理制度改革，就是从制度上解决这些问题的重大举措。     

公共部门绩效评估初探

公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中 ,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上 ,获得的公共产出最大化。公共绩效评估困难的主要原因是管理目标复杂、产品形态特殊、产品标准多维、价格机制缺乏和生产要素独特。绩效评估的核心是建构评估模式 ,评估模式主要包括主题、维度和示标三方面内容     

论绩效型政府及其构建思路

建立绩效型政府已然成为当今行政改革的大趋势。本文从绩效型政府的理念与内涵入手 ,阐述了如何构建完整的绩效管理系统 ,并提出了我国政府绩效管理的问题与策略 ,认为应该确立绩效型政府公共责任的新理念 ,借鉴国外先进经验 ,建立绩效管理系统和制度建设 ,加强政府绩效管理 ,构建绩效型政府     

英国公共部门绩效评估实践述评

从 2 0世纪 70年代迄今 ,各国政府公共部门的再造皆把绩效放在追求的首要目标。而绩效评估则是改进提高公共部门绩效的核心环节。本文以英国为例 ,尝试分析其公共部门绩效评估实践情况 ,以求能够借鉴其先进经验 ,探讨建立适合我国情况的公共部门绩效评估理论框架、方法论体系及操作程序 ,使绩效评估更具规范化、系统化、制度化和科学化     

“沼气炸弹”排除始末

2002年7月27日，重庆市菜园坝车站附近发生化粪池爆炸，造成一死一伤；2003年6月份，渝中区一幢居民楼发生化粪池爆炸，一老太当场被炸伤；2004年2月20日，巴南区界石镇发生化粪池爆炸……一次次触目惊心的“沼气炸弹”事件就在我们身边一再上演，市有关部门的统计数据表明：全市每年发生化粪池爆炸事件在10次以上。