定位施政方略 接力民族梦想

十二届全国人大一次会议3月5日在北京开幕。本次大会上,伴随着国家层面权力交接的陆续完成以及一系列重大决策的出台,新一届政府将接过实现"民族梦想"的接力棒。"中国梦"2012年进入官方话语体系。中国共产党当年秋天召开十八大,决定在新中国成立一百年时全面建成小康社会。新任中共中央总书记习近平在随后的一次讲话中指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。本次大会上,经过法定程序,将使党的主张成为国家意志,这意味着新一届政府的行动     

践行群众路线 服务全市大局

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高形式。人大工作深入贯彻群众路线,体现了国家权力机关的本质属性,体现了党对人大工作领导的基本要求,是推动人大工作传承发展、创新发展的力量之源、智慧之源、活力之源。深入开展党的群众路线教育实践活动是人大机关当前一项重大任务,我们要按照中央和省市委的精神和部署,结合思想作风实际、行权履职实际,进一步增强思想自觉和行动自觉,扎实推进教育实践活动开展,以作风建设的新成效推动人大工作新发展。     

江苏邳州:农民当家玩真格

邳州全面推行的村级"四权"建设,变"为民做主"为"由民做主",变"能人治村"为"制度治村",变"干部推动"为"群策群力"……在推进基层民主、加强基层组织建设等方面走出了一条充满活力的乡村治理之路5月中旬,一场淅淅沥沥的春雨降临江苏,让已进入立夏节气的邳州增添了些许凉爽与清新。赵墩镇义合村党支部书记张保国却满头大汗地从会议室里走了出来,由他提议的就如何完善村农产品商贸城服务等近期重大事项议题表决会,刚刚经过39名村民代表的讨论、表决,议题终于顺利通过。     

卷首语

推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。深入开展立法协商、行政协商、民主协     

把思想行动统一到江泽民“七一”讲话上来

在庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江泽民同志发表了重要讲话。这一讲话。立足国际国内大局，运用马克思主义的立场、观点和方法。对党和国家的一系列重大问题进行了深刻阐述，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们更好地适应新形势新任务的要求，进一步加强和改进党的建设，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。     

中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）

中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议，分析了进入新世纪党面临的新形势新任务，着重研究了加强和改进党的作风建设的若干重大问题，作出如下决定。     

对特别重大事项立法问题的审视与思考

立法法第 67条规定 ,“本行政区域特别重大事项的地方性法规 ,应当由人民代表大会通过”。立法法对地方人大及其常委会立法职权所作的这一调整 ,突出了代表大会的立法地位和权威性。界定特别重大事项是加强地方人大立法工作力度而不是地方人大与其常委会的分权 ;立法法出台后 ,地方人大的立法职权既没扩大 ,也没缩小。不能机械地将特别重大事项与其他重大事项划界分割。人大常委会职权范围内的事仍无须提请代表大会审议通过。     

重要会议

8月11日，亚太经合组织（APEC）第八届灾害管理高官论坛在北京举行。 本届论坛由民政部和亚太经合组织共同主办。会议主题是“加强科技在防灾减灾中的应用”。民政部副部长窦玉沛出席开幕式并致辞。窦玉沛强调，面对新的自然灾害形势，亚太经合组织各经济体之间的共同利益在扩大，相互需求在增加。提议进一步深化各经济体在减灾救灾领域的合作。一是进一步加大防灾减灾的科技投入；二是推进防灾减灾专业化建设；三是建立重大自然灾害国际合作机制。     

时事点击

632项行政审批事项被取消和下放国务院审改办新闻发言人李章泽9月10日在简政放权深化行政审批制度改革进展情况发布会上表示,一年多来,先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,今年将再取消和下放200项以上行政审批事项,坚持数量质量并举,全面清理前置审批和非行政许可审批事项。     

充分认识乡镇企业在伊犁地区经济建设中的地位与作用

党的十一届三中全会以前，农业和农村经济是以粮为纲，以单一的种植业为主的经济结构，而农村中的二、三产业仅排在副业的地位。党的十一届三中全会以来，农村中多种经营开始发展，到80年代中期，以第二、三产业为主的乡镇企业受到伊犁地委、行署的高度重视，各县、乡把发展乡镇企业视为振兴农村经济的重要途径，下大力气抓乡镇企业，特别是以买方市场的形成为标志，我国经济进入到了一个新的阶段，经济运行的国内外环境发生了重大变化的情况下，伊犁地区乡镇企业保持六年高速增长势头，乡镇企业在农村经济中的地位和作用已越来越显著，已成为一支举足轻重的生力军。