对商业交易的判断依据——“性质标准”与“目的标准”的取舍

在国家及其财产豁免问题上，中国在未来也许要经历从绝对豁免主义向限制豁免主义的转变，商业交易作为限制豁免主义的主要例外之一，无疑是各国在制定各自的国家豁免法时需要解决的重要问题。如何判断是不是商业交易，其依据是什么？这个问题是该领域中存在巨大争议的部分。一般来说，性质标准是彻底的限制豁免主义所提倡的，目的标准则更容易滑向绝时豁免主义。对于中国而言，这个问题的解决，对规定什么是商业交易。具有重要的实践意义。     

浅析“打铁自身必须始终过硬”

中国共产党要始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。"自身必须始终过硬",是党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的内在要求,是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求,是党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本政治保证。"自身必须始终过硬"要求党的各级领导干部、全体党员和党的各级组织都必须始终过硬。     

生态文明背景下我国碳减排制度的选择——兼论我国碳税制度的构建

健全的生态法律制度是生态文明的重要标志之一,并且是生态环境保护的最后屏障。探索生态文明背景下碳减排制度的选择,不仅是生态文明建设的应有之意,也是建设美丽中国的客观需要。世界各国主要是采用碳税和碳排放交易两种碳减排方法。碳税具有短期内实施成本低、减排成本稳定、减排成效较好等优点,同时具有减排量不易控制、税负易转嫁消费者、长期实施成本高等缺点。碳排放权交易具有长期内实施成本低、减排成效较稳定等优点,同时具有碳排放价格不易控制、减排成本不稳定等缺点。现阶段来看,我国选择碳税制度较为适宜;长远来看,我国将碳税与碳排放权交易制度综合使用较为合适。目前,构建生态文明背景下的碳税制度,需要重点解决税率、税收优惠、收入使用、分配补偿、碳审计等问题。     

服务之花 绽放云岭——云南创建基层服务型党组织见成效

为了能壮大村集体经济,解决村级组织无钱办事、无能力办事的实际情况,2013年底,省委组织部会同省发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫7个部门,制定出台了"合作股份"工作指导意见。"一年布局突破,两年全面铺开,三年实现三个显著成效。"这是2013年底,我省提出的基层服务型党组织建设目标。之后一年多时间里,全省各地基层党组织按照"8433"创建思路,因地制宜推出各项举措,不断增强党组织的服务水平和能力。"办证比以前方便多了"、"村里可以转账了"、"路修好了"。走进基层,提起党组织带来的"好处",群众有说不完的话。     

我国碳排放权交易问题研究

在减缓气候变化、建设低碳经济社会的全球共识下,作为一个发展中大国,中国庞大的碳排放量已成为国内、国际共同关注的重大问题。为了节能减排,我国碳排放交易逐渐兴起,但仍处于初级阶段,碳排放交易市场在体制上和制度上存在碳排放权缺失、市场流动性差、行政手段失灵、定价机制失效、法律不健全等问题。借鉴国际经验,我国要加快碳排放交易市场建设,建立健全相关制度。一方面要利用经济杠杆使碳排放的外部成本内部化,另一方面使碳排放权明晰化、专有化、可交易化、法律化,从而在全国范围内有效控制碳排放。     

文化前线

正首个国家文化产业创新实验区在京揭牌12月15日,国家文化产业创新实验区揭牌仪式在北京市朝阳区规划艺术馆举行,标志着全国首家也是目前唯一的国家级文化产业创新实验区正式在京启动建设。文化部部长蔡武指出,建设国家文化产业创新实验区,是文化部、北京市签署的首都文化建设战略合作框架协议下的重要项目,文化部将积极会同北京市,加强对实验区建设的统筹规划和业务指导,为全国文化产业创新发展探索路径、作出示范。     

新型官员宜告别“铁人范式”

“一边是工作上的废寝忘食，一边是生活上的贪污腐化”，这是目前我国相当一部分落马官员“双面人生”的写照。除了个人主观原因外，还有哪些其他因素导致部分领导干部的生活失范？应当如何定位当代领导干部的社会角色？需要做更多的理性思考。     

大力提升全民科学素质

作为世界上首部促进科普事业发展的专门法律，科普法的颁布实施，在我国乃至世界科普发展史上均具有重要的里程碑意义。一是充分体现了党和国家对科普工作的高度重视，明确提出“发展科普事业是国家的长期任务”；二是标志着科普工作正式步入法制轨道，为科普工作提供了明确的法律依据和强有力的法治保障，三是把提高公民科学文化素质作为立法宗旨，强调提高全面科学素质的重要性和紧迫性；四是首次以法律形式规定了各类科普工作主体，其中强调科协组织是科普工作的主要社会力量，赋予科协组织在推动科普事业发展中的重要职责。     

中国排污权交易制度的发展困境破解

排污权交易制度作为一种运用市场机制进行污染治理的环境经济政策受到各国的关注。文章在阐释我国排污权交易的实践现状基础上,剖析了我国排污权交易发展中存在的立法缺失、配套制度不完善等问题,提出了推进我国排污权交易制度发展的具体建议。     

诉讼经济视野中的公诉政策

诉讼经济要求诉讼主体以最低的诉讼成本获取最大的法律效益,实现诉讼目的。为达最佳诉讼效果,在依法行使公诉权的前提下,检察机关必然会制定一系列公诉政策,这些政策都蕴涵着诉讼经济的要求。当前,检察机关在制定公诉政策,完善公诉权行使方式上应该积极探索扩大不起诉范围,进行辩诉交易,并探索介入侦查、引导取证、刑事和解等制度,以进一步提高诉讼效率、降低诉讼成本、实现诉讼效益最大化。