不确定性、信息扭曲与政府层级优化

政府层级结构优化是提高政府管理效率与有效性的重要途径之一.在相对稳定的环境中,科层结构是一种有效率的组织结构;当政府运行于其中的环境不再是相对稳定而是非线性变化时,科层结构必然面临功能失调问题:即使任何一个基层官员在传递和加总信息过程中是完全无偏的,科层组织本身在传递和加总信息过程中也必然导致信息扭曲,进而导致目标转换问题;层级结构越多,信息扭曲越严重,目标转换问题也越严重.科层组织的这一性质对于优化政府层级具有重要的意义:科层组织并不是公共治理的一种中性工具;解决组织目标置换问题必须改变组织层级结构;政府层级设计必须权衡各种不同有偏性之间的关系,形成有利于或偏向于创新的科层结构;应尽一切可能减少层级结构,从而降低科层组织在信息传递与加总中的有偏性.     

我国农田水利设施投资的制度思考

关于我国农田水利设施投资，令人深思的问题很多。随着为应对金融危机、振兴经济，安排的4万亿元投资的逐步到位，近期对加大我国农业基础设施建设特别是农田水利设施投资的讨论逐步升温，官方与许多学者都在呼吁加大投入力度。笔者旨在剖析我国农田水利设施的现状，探讨导致目前现状的制度层面原因，提出完善和创新相关制度的建议。     

新政

药品招标标准公立医院将强制执行，干部从政规范防腐要从领导干部抓起，国土部新招拿地先缴20％保证金     

民企，反腐之剑也不钝

既有纪委，又有廉政督察部；既通过制度规范，建立防腐机制，又通过巡视，完善惩防体系。著名民营企业复星集团在反腐倡廉方面动起了“真格”。在复星集团董事长郭广昌看来，如果对腐败问题听之任之，企业将面临严重后患，甚至会遭遇毁灭性打击。自2001年7月成立全市第一家民营科技企业党委，并同步建立纪委，到2012年4月成立企业内部专门的廉政督察部，面对反腐重任，复星集团痛下决心，不断打出组合拳，力争清除企业蛀虫，从而为企业持续健康发展保驾护航。     

让“城市像城市,农村像农村”——晋江市全面启动“美丽乡村”建设

<正>2012年9月22日,晋江市召开建设"美丽乡村"动员大会,出台五年行动计划,提出建设"美丽乡村"的三类建设模式、四个实施阶段、五个工作层级和六大系统工程,吹响晋江全面建设"美丽乡村"的号角。三类建设模式。对全市389个村(社区)按改造建设区域是否位于城市(镇)建成区内,是否纳入城市(镇)建设范畴进行分类,分为"城中村"、"城郊村"和"郊外村"等三类建设模式,针对不同的模式采取     

美国式防腐:打开官员的口袋给你看

2012年5月14日，中国网友发微博，质疑美国驻华大使骆家辉“作秀”，并要求骆家辉公布财产。然而，令这位网友感到尴尬的是，其实骆家辉早就根据美国《政府伦理法案》的规定老老实实申报过财产。2008～2010年，他的所有资产明细在网上皆有据可查。     

汲永军:专业专心 至诚服务

【人物名片】汲永军,男,1978年生,邯郸县政协委员,现任河北德森防腐保温工程有限公司董事长,兼任《国际摄影报》记者和国际摄影协会会员。在河北邯郸,有这样一位年轻的企业家,虽学历不高,却凭借艰辛的努力奋斗创造了属于自己的人生辉煌。在企业经营过程中,他始终坚信:只有不完美的产品,没有故意挑剔的客户。他还以此为格言,激励...     

科学谋划灾后重建 加快群众生活恢复

<正>芦山恢复重建"4·2 0"强烈地震抗震救灾工作已进入恢复重建阶段。如何使灾后恢复重建工作高效率实施,让受灾群众的生活得到高质量恢复,有关政府部门首先需弄清楚重建的目的是什么,然后从政策层面考虑提高政府在灾后恢复重建方面的投入和管理效率的有效措施。人的生活重建是灾后重建的目的人的基本需要的多层性决定了社会的物质和精神二元属性。社会不仅是具体的道路、房屋、厂房、公园等组成的物质世界,还包括抽象的亲情、友情、爱情、幸福、希望、梦想等构成的精神世界。自然灾害对社会造成的损失和影响既包括道路、房屋     

措施

湖北:首个社会领域防腐顶层设计文件出台前不久,湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进社会领域防治腐败工作的意见》(鄂办发〔2012〕50号,以下简称《意见》)。这是全国首个对社会领域防腐进行顶层设计的文件,对解决当前党和国家机关涉及社会领域的腐败问题和社会领域各主体存在的突出问题,实现反腐倡廉建设整体谋划、系统防治,同步推进廉洁政府、廉洁社会建设具有重要意义。《意见》指向的社会领域腐     

高层动态

中央纪委监察部机关举行春节团拜会1月13日,中央纪委、监察部机关举行2012年春节团拜会。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席团拜会。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇致辞,他强调,要认真学习贯彻胡锦涛同志在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。