灾害应急管理的法制建设

我国一般把自然灾害分为水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等七类。我国现行的灾害应急法律、行政法规和规章,分别针对这七类灾害确立了灾害应急法律制度。灾害应急法律制度,是指国家针对各种自然灾害及其引起的紧急情况,制定的有关防灾、减灾、救灾和灾后重建等法律规范和原则的总称。灾害应急法律制度是国家危机管理制度的重要组成部分,是政府及时有效处置自然灾害,保障人民群众生命、财产安全,保障经济发展,维护社会安定的重要依据和手段。我国灾害应急法律制度的主要特点从现行的自然灾害应急…     

节水与防灾减灾

水资源缺乏现象已成为世界各国的紧迫问题,新世纪中国也面临着严重的水问题,即洪涝灾害、干旱缺水和水环境恶化,其中干旱缺水问题在当前表现尤为突出。本文试图从世界、我国和广西的干旱缺水情况分析,提出解决干旱缺水的主要措施及对节水工作的几点思考。水资源缺乏与干旱缺水灾害1、世界缺水形势在发展。全球人口快速增长带来的用水需求已把江河变成了涓涓细流,并对农业生产造成了威胁,世界缺水的现象每年都在加剧。随着发展中国家的人口越来越多而环境状况却不断恶化,人们对水资源的争夺也有愈演愈烈之势,作为生命之源的水已经变成了引发…     

从首次调水调沙看黄河下游防洪形势

20世纪90年代以来,黄河下游年均淤积泥沙2.2亿吨,致使现状黄河下游河床普遍高出背河地面4～6米,黄河成了悬在下游两岸人民头上的“悬河”。由于黄河特殊的多泥沙、善淤积的河情、河性,实现黄河的长治久安任重道远。为了科学调度水库,改变黄河小水多沙、高含沙水流淤积下游河道的不利局面,进一步探讨河道的冲淤规律,实现增大下游河道输沙能力和行洪能力,改善不利河势,有效减轻下游防洪压力的目标,2002年7月4日—7月21日,黄河水利委员会进行了黄河首次调水调沙试验。试验中暴露出的黄河下游防洪减灾问题分析在黄河水利委员会的精心准备下,在各…     

城市地质灾害防治对策

地质灾害对现代城市破坏严重 ,制约城市的可持续发展。分析了当前城市地质灾害产生的原因和危害 ,探讨防治灾害的措施 ,以增强城市综合减灾的能力     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

以保持共产党员先进性教育活动为契机 依法推进防雷减灾工作可持续发展

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。直辖以来，重庆市气象局党组从实践“三个代表”重要思想的战略高度出发，紧扣防雷减灾、保护人民群众生命安全促进气象事业长远发展这项中心工作，抢抓历史机遇，全面依法推进防雷减灾工作开展的战略决策，积极努力开展防雷减灾工作，为保障全市经济建设、防雷减灾、社会公共安全和人民群众的生命财产安全做出了积极贡献。面对新的形势、新的任务，笔者认为，更要牢固树立和落实科学发展观，正确处理好三个关系，充分发挥好三种作用，依法推进全市防雷减灾工作的可持续发展。     

日本神户世界减灾大会专题报道（二）：世界减灾大会成果文件——世界减灾大会通过的文件之一：兵库宣言

世界减灾大会于1月18月～22日在日本神户召开。在为期5天的会议上，来自150多个国家的4000多名代表总结了多年来国际社会在减灾方面积累的经验，存在的差距和挑战，并在此基础上通过了《兵库宣言》和《兵库行动纲领》。其中，《兵库行动纲领》为2005年至2015年全球减灾工作确立了战略目标和5个行动重点。成为今后十年全球减灾工作的指导框架。本刊摘要刊登《兵库宣言》和《兵库行动纲领》，作为读者工作的参考。     

盘点国外应对雪灾的做法

<正>最近几年,我国极端天气事件频发。发生在2008年的雨雪冰冻灾害更是至今令人印象深刻。俄罗斯、加拿大、法国等国也经常遭遇大雪袭击,他们已经探索出一套成熟的应对机制,因此,雪灾并不会造成太大损失。他们的做法和经验非常值得我国学习借鉴。俄罗斯:与雷战斗经验多俄罗斯地处寒带,因此经常会遇到持续大雪等极端天气,大雪封路、机场停运甚至房屋倒塌等情况并不鲜见。由于长期和大雪"作斗争",俄罗斯也积累了一套比较完善的应对措施。     

征稿启事

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