论我国政府信息公开法律制度的发展与完善

建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度,是适应世界发展趋势的理性选择和顺应现代民主政治发展的必然路径。2003年"非典"、2008年"雪灾"等重大公共危机事件引发了公众对政府信息公开的持续关注,由此推动了我国政府信息公开立法的进程。2008年5月1日,以建设"阳光政府"、保障公民知情权为宗旨的《政     

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线     

政务数据跨界治理的逻辑架构、现实痛点与实践进路

政务数据跨界治理的关键在于数据协同,打破科层制的壁垒,以数据流与业务流的关系为依托,突破传统组织机构的边界,实现跨领域包括跨层级、跨地区、跨部门的业务协同。由此,提出包括政策文件、组织架构、业务流程和治理工具等方面的政务数据跨界治理逻辑框架结构。具体到政务数据跨界治理实践,其困境主要集中在体制和科技两方面。在此基础上,进一步从数据共享难易和技术复杂程度的维度分析了政务数据跨界治理的难易程度,认为制度供给、业务协同以及技术创新是优化政务数据跨界治理的路向。     

“处分”概念的三次分离及其统一

“处分”作为中国共产党和国家纪律处分体系的“元概念”,应具有独立性和一致性等品性。“处分”概念的独立,经历了三次分离,其中前两次发生在纪律体系外。1997年我国《刑法》用“刑事处罚”替代了“刑事处分”,“处分”首先从“刑事”中分离出来。在行政监察时期,行政与监察的“行政性”使得“处分”与“行政”长期纠缠在一起。2005年《公务员法》以编制为标准定义“公务员”后,“处分”才摆脱开“行政”的束缚,成为一个独立的纪律性概念。国家监察体制确立后,广义的“处分”概念依然驻留在《公务员法》中。升级为“国家性”的监察机关创造性地独享了“政务处分”一词。“处分”概念的内在分离必须解决其原体制下的广义困境。“纪律处分”一词是解决“处分”概念一致性的简约方案。     

Regulations on Open Government Information

On April 24,2007 the State Council promulgated Regu- lations of the People's Repub- lic of China on Open Gov- ernment Information(refer- red to as Regulations below),which will become effective on May 1,2008.As the first administrative rule of the central govern- ment of China that aims to safeguard the public's fight to know,the Regulations are of great significance in China's democratization and its establishment of the rule of law.     

情绪认知影响移动政务用户的持续使用研究

移动政务作为互联网时代政府治理的新途径,其用户的持续使用问题关系到数字治理效能的实现。目前移动政务存在用户持续使用率较低的问题,且政务APP评价中普遍存在较强的情感分歧度。以情绪认知评价理论作为基础,构建情绪认知作用下的移动政务用户持续使用模型。通过问卷调查,运用结构方程与模糊集定性比较分析方法探究用户认知因素在移动政务持续使用过程中的作用关系。研究发现内在认知负荷、认知需求与认知信任通过满意度影响持续使用行为,而外在认知负荷则与持续使用行为具有直接效应;认知信任影响移动政务用户对系统的相对优势评价,是促使用户持续使用的核心条件。研究发现扩展了情绪认知评价理论在移动政务领域的应用,并为用户持续使用的提升与移动政务工作的改进提出了建议。     

EG资讯

财政部在北京召开政府信息公开工作动员部署会议2008年1月9日,财政部召开政府信息公开工作动员部署会议。财政部党组成员、纪检组长、政务公开领     

论基层微腐败治理中的纪法衔接

对基层微腐败进行治理是反腐败斗争的基本要求和重要方面。基层微腐败是“微腐败”与“基层腐败”两个概念的交集,其突出特点是具有较强的隐蔽性。基层的公职人员很多具有党员身份,其“微腐败”行为违反党的纪律要受到党纪处分,违反国家法律应受到政务处分,因此如何实现纪法衔接是研究基层微腐败治理的一个新视角。通过对相关党内法规与国家法律的文本分析,可以总结出党纪处分与政务处分在逻辑上的适用关系,但是通过对相关案例的考察发现,在实践操作中党纪处分与政务处分衔接的标准处于一种不够清晰明确的状态。为进一步提升纪法衔接的效果,应该从规范制定、规范适用以及规范遵守三个方面进行改进,以发挥对基层微腐败治理的规范合力。     

检察机关廉政文化建设的路径探索

检察机关廉政文化建设是一项系统性工程。目前,检察机关的廉政文化建设在工作机制、工作载体等方面相对薄弱,因此,应借鉴国内外廉政文化建设的先进经验,围绕廉政文化建设的量化指标,探索一条适合检察机关廉政文化建设的具体路径。     

和谐也是一种景观

初夏的阳光很关，落在肩头一层浅浅的温暖。只是我无心眷顾阳光的抚慰．眼前．我正应业务单位相邀去天津南市地区看一处社区文化景观。