“行政处分”与“民事法律行为”之关系——作为规定功能的法概念

初创时期的德国行政法借用民事法律行为的“意思表示”来建构其核心概念——行政处分,行政处分因而成为行政法上的法律行为;作为“规定功能的法概念”,法律行为与“私法自治”原则并不存在必然的联系,在公法上也可以成为实践“依法行政”原则的手段。为了适应扩大诉讼救济范围的需求,行政处分概念与民事法律行为理论发生分殊,成为行政法上“法的行为”(Rechtsakt)。在社会法治国、行政国家的背景下,行政处分概念出现了向民事法律行为回归、“阶段化行政处分”等新的发展趋势,以克服传统行政作用方式的“僵硬性”。中国的行政法亦创设了类似于行政处分的具体行政行为概念,但由于对德国法上行政处分与民事法律行为源流关系的疏于整理,在相关的研究中出现了脱离学术传统、随意创设的局面。对这两个概念源流关系的梳理可以对国内相关的研究起到“正本清源”的作用。     

一个在黑暗中传递光明的人

医生和护士都叫她“苗苗”。 2岁的苗苗已经睡着了。睡在医院的病床上。妈妈陪在她的身边轻轻地拉着她的手。     

以科学发展观统领和谐社会建设——阳泉市构建和谐社会的实践与思考

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。阳泉市委、市政府在构建社会主义和谐社会的进程中,以科学发展观统领全市社会发展全局,旗帜鲜明地提出建设“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”的工作思路,加快构建社会主义和谐社会的步伐,全市出现了经济增长势头强劲、文化艺术繁荣、社会治安稳定、人民群众安居乐业的可喜局面。一、经济的发展是构建和谐社会的物质基础阳泉市作…     

论船舶所有权的转让、登记与保护

依据中国《物权法》，分析船舶所有权的变动依据、登记的法律效力、善意第三人的判断标准，提出船舶所有权登记对第三人具有公信力、对侵权人具有证明力的观点。     

抓住主线 努力实践

党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是立党、治党、管党的总章程。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能不断加强党的执政能力建设和先进性建设,有     

以人为本是和谐社会的价值追求

一、构建社会主义和谐社会体现了人的全面发展的价值追求人的发展与社会的发展是两个同等重要、共同向前推进的历史进程,建设和谐社会的奋斗目标是社会全面发展和人的全面发展相互结合的双重目标。社会的和谐发展离不开人的全面发展,同时,社会和谐发展又可以推进人的全面发展和人的素     

宪法理解与宪政的建立和巩固——一种宪政经济学的视角

宪法之维系和宪政之建立与巩固,有赖于对宪法的复合式理解。宪法的内容构成、属性、层次以及宪政之建立与巩固过程,都是多元化的。宪政经济学视野下的契约宪法观、协作装置宪法观、惯例宪法观与自发生成的制度宪法观都把宪法简单化与单一化。要建立和巩固一个宪政体制,宪法的制定必须与某一共同体的惯例保持一致,同时,宪法必须具备稳定性、有效性、效率性。     

中央国家机关工委：紧密结合实际 抓好贯彻落实

本刊讯 1月15日，中央国家机关第二十四次党的工作会议暨第二十二次纪检工作会议在京召开，国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记马凯出席会议并讲话。他指出，在刚刚闭幕的第十七届中央纪委第五次全体会议上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从全局和战略的高度分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了今年反腐倡廉的任务，突出强调了推进反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，     

邵景均：要重视对庸官懒官的治理

邵景均撰文指出，从一定角度看，庸官懒官对党和国家事业危害很大，治懒治庸是加强干部管理中一项不容忽视的重要任务。庸官、懒官给人民生命财产带来重大损失；庸官、懒官极大地损害党和政府的公信力；庸官、懒官严重损害党的先进性；治懒治庸不但是干部队伍建设问题，是党的作风建设问题，也是反腐倡廉建设的大问题。     

杂感四题

南蛇的圈子 据说，南方有一种大蟒蛇，当地人称之为“南蛇”。