行政事业性国有资产流失与法律保护机制的建构

行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,其占比将随着社会主义市场经济和公共财政体制改革的深化而逐步提高。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等过程中不同程度地流失,其成因虽然是多方面的,但归根结底是缺乏具有刚性约束力的法律保护机制。行政事业性国有资产的占有和使用主体是行政机关和事业单位,这一主体的特殊性决定了建立专门性法律来保护行政事业性国有资产的必要性。《行政事业性国有资产法》应界定立法依据与相关范畴、明确管理机构的权利义务、规定资产的评估处置形式、严格控制"非转经"行为、规定监督形式与法律责任。     

郑永年:“一人一票”的民主面临哪些挑战

正当代民主所面临的巨大挑战首先来自全球化。在全球化的条件下,没有政府可以宣称自己拥有经济主权,所有的经济要素都在全球范围内快速流动。同时,各国的政治主权则越来越强化,"一人一票"体制下,政府由人民所产生。前者意味着政府必须"亲商",否则资本流失,税基就会越来越小;后者意味着政府必须"亲民","一人一票"下,社会对政府提供的公共服务的要求越来越高,两者处于极端的矛盾之中。其次是现代产业结构变化所带来的挑战。现代产业,无论是金融业还是信息产业,都倾向于产生一个极小的     

如何实施精准扶贫

长期以来．扶贫开发工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准的问题,“撒胡椒面”、“扶富不扶贫”等现象也不同程度存在．造成扶贫资金流失,扶贫开发效果大打折扣。因此,“精准扶贫”的提出对新时期扶贫开发工作具有十分重要的意义。     

挪威如何实现城乡协调发展

挪威是一个典型的发达国家.作为典型的福利国家,其经济与社会协调发展为世人称道,但是其城乡协调发展的历程却鲜有人知.事实上,在20世纪60年代之前,挪威也出现了类似中国的城乡发展严重失衡的状况,城乡居民收入差距一度达到3:1以上.由于生活条件的恶劣,农民曾大量地流失,社会问题丛生.     

“土特产”背后的隐性腐败

近年来,随着反腐倡廉工作的深入持续推进,明目张胆大肆敛财的现象明显减少。但在严防重管之下,一些违纪违法问题却由明转暗、改头换面,衍生出种种新的变异。打着送"土特产"旗号谋取私利、搞权钱交易的隐性腐败便是其中一类。笔者梳理近年来通报的党员干部违纪违法典型案例发现,被烟、酒、茶等"土特产"撂倒的党员干部不在少数,"土特产"隐性腐败的危害性、破坏性不容小觑,值得我们警醒和防范。     

从定义到语言:思想政治课概念教学的转变--兼谈《经济与社会》教学

基于概念的定义具有不唯一性、人的认知能力发展具有抽象性,以及隐性知识是人类交流理解的重要支撑等诸多因素,《经济与社会》教学应尽量淡化本质性定义,采用描述性定义;淡化对概念定义的字斟句酌式的辨析式教学;强调概念情境性理解的重要性。《经济与社会》教学"淡化定义",是为改变高中思想政治课过度重视定义教学的传统模式,转向注重培养学生的学科语言表达能力。     

石油企业防范国有资产流失的对策研究

因制度缺陷、监督力度不足、腐败查处力度小、经营管理不善、市场风险等原因,目前石油企业仍然存在着国有资产流失问题。新形势下防范国有资产流失,必须加强纪检监察制度建设,提高内部监督和控制制度的有效性,推进合规性管理,加大反腐力度,构建国有资产管理长效机制,充分发挥各类信息平台的作用,突出文化建设的重要性。     

刑事一审“隐性”超审限之反思

通过对某基层法院的调查发现,实践中通过“借”、“换”、“要”等方式“隐性”超审限的行为普遍存在,不但背离程序正义与效率原则,侵犯被告人合法权益,也严重损害了司法权威.之所以存在这一顽疾,法律规定固然有一定的局限,而法院角色的失位与外部监督的不足也难逃其咎.要从司法层面解决这一难题,法院要回归本职、确保司法中立;同时要细化审限管理规定,规范延长审限的审批程序;另外还要规范司法文书,完善对超审限行为的外部监督机制.     

反腐败向基层延伸的基本策略

正在群众眼里,反腐败打"老虎"天经地义,打"苍蝇"则让其由衷地高兴,感到反腐是为百姓谋利益的。让反腐败向"最后一公里"延伸,要充分发挥纪检监察机关作用,还要加强检察机关反腐执法,进而形成以制度管人、管钱、管事的有效机制。