由职务犯罪案件看国有资产流失及预防对策

近年来,贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件导致了大量的国有资产流失。国有资产在运作中的不安全因素,不仅给国家和人民利益造成严重的损失,还在很大程度上阻碍了和谐社会的健康发展。笔者通     

国有资产流失犯罪司法认定问题研究

对于国企改制中隐瞒国有资产的行为,根据参与人占原企业人员的多少,应分别认定为共同贪污和私分国有资产罪。国企改制中贪污罪既遂应当以行为人实际控制财物作为标准,认定实际控制应当从一般人的标准来看行为人是否可以对财物进行支配,成为现实的、必然的财产利益。区分国有公司、企业、事业单位工作人员将公共财物通过亲友及其单位而非法占有的贪污罪与为亲友非法牟利罪应考查行为人的亲友有无实质性的经营活动和非法利润的数量是否严重违背市场等价交换规则。对于违规分配"奖金"、"红利"的单位行为,应区分情况作出处理。应用"他人"一词代替为亲友非法牟利罪中的"亲友"。     

志丹县水土保持监督监测站——为再造一个山川秀美的新志丹而不懈努力

志丹县水保监督站成立于1991年,现有干部职工9人,负责全县3781平方公里的水土保持监督管理工作。近年来,随着县域石油大开发,人为破坏了地貌植被,造成水土流失现象日益严重,人为破坏了地貌植被,造成水土流失现象日益严重,给水土保持治理带来了很大困难。针对这一实际,该站一班人在省、市水保部门的关心重视和大力支持下,在县政府和县水保局的正确领导下,创新工作思路,加大宣传力度,强化监督管理,有力地扭转了水土流失严重的局面。     

如何复得流失的文物

众所周知,中国是一个古老文明的国家,它有着灿灿的文化,无数的文化遗产可以为她作证,但令人遗憾的是我国的许多文物和瑰宝由于外国的侵略和抢劫以及其他原因(如走私或非法出口)而流失于异国他乡。就外国的侵略掠夺而言,最野蛮的,震惊世界的对中国文化遗产的掠夺要算是1860年英法联军在侵华战争中,对我国历经清朝几代皇帝苦心经营了150年、凝聚了全中国人民的血汗、代表着中国辉煌、灿烂文化、艺术的宝库,被西方誉为“万国之国”的圆明园的放火烧荒和疯狂地夺取。这种大规模地毁坏和抢劫文化遗产行为,不仅毁掉了一座具有世界文化、艺术价值的圆明园建筑,而且使其内的各种文物被英法军队抢走或毁坏,许多被抢劫的文物至今尚未得到归还。例如,园中的十二兽首人身的生肖,除今年4月30日和5月2日被香港佳士得和苏富比拍卖行拍卖的青铜牛首、青铜猴首和青铜虎首外,还有7件失落者未归。我国的文物除因外国侵略抢劫而流失外,还因外国人或者国人通过走私或其他不正当手段运出中国而流于外国。     

论工学结合人才培养模式的隐性能力培养

工学结合是职业教育人才培养模式有效实施的主要教学组织形式,通过工学结合逐步培养学生的隐性能力。以岗位定制、订单培养、现代学徒制三种工学结合人才培养模式有不同侧重点的培养学生的隐性能力。从观念、课程体系建设、教学模式、教学手段等方面确定隐性能力培养的基本策略。职业院校教师应更新思想,转变理念,树立正确的学生能力观;应构建穿透与渗透型的素质教育课程体系;搞好课程设计,布局隐性能力教学内容;开展工学结合多种教学模式,将隐性能力的培养渗透在课堂内外。     

新形势下国有资产流失与对策探讨

国有资产是指国有自然资源、国有土地、国家投入企业与公共事业的资本金及其收益形成的有形和无形资产。近年来,国有资产流失日益严重。为此,加快国有资产管理法制改革,强化国有资产监管职能．维护国有资产合法权益,防止国有资产流失显得尤为重要和迫切。     

基于隐性契约的民营企业文化

本文简要概括了我国民营企业的文化底蕴,指出由于中国传统家族文化和民营企业特殊的生长环境,使民营企业文化呈现较强的隐蔽性,传统家庭伦理道德等非正式规则成为协调企业内部各种关系的主要因素。这一文化特征是民营企业在社会化习得过程中逐渐积累的,一般需要经历创生、刻意保存和自然进化三个阶段。客观上说,这种文化在民营企业创业过程中起到促进作用,但从长远观点看,已越来越不适应企业现代化建设的要求。因此,创建先进的民营企业文化,必须弱化隐性契约的影响,发挥以科学管理制度为主导的显性契约文化的作用。     

诚信:作为整合社会的隐性张力

以诚信在道德认知上被普遍认同但为何在实践上却发生危机的问题开始,进而界定了诚信问题的三大发生领域“个人潜状态诚信领域”、“熟人之间诚信领域”、“陌生公民间诚信领域”,并进一步分别对在此三领域中诚信如何作为一种隐性张力而发生作用的相关因素进行批判性剖析,并澄清诚信危机以及承待解决的关键领域是“陌生公民间诚信领域”诚信问题,最后基于以上分析对解决转型社会时期关键的诚信问题提出理论上的反思与筹划,从而试图从一个全新角度作出使诚信恢复整合社会的隐性张力的有效对策。     

构建科学有效的容错纠错机制

国家推行容错机制是为了给各级干部撑腰鼓劲,使他们可以放开手脚为人民服务。然而在一些基层政府中,由于对容错的“冰山规律”把握不到位,使容错机制成了摆设。要解决这一问题,未来需要充分尊重、利用好“冰山规律”。     

论隐性思想政治教育之“隐”

对于隐性思想政治教育之"隐"的认识,有方法论、资源论、课程论和存在形态论四种取向。研究者普遍认为,隐性思想政治教育是借助外力的遮掩,其"隐"之关键在于隐藏思想政治教育的目的。但是追溯其发展历程,可以发现隐性思想政治教育应当是自然而然的社会现实,其"隐"之特性表现为一种自然性。