中秋集中执行：从“点题”到“破题” 访山东省曲阜市人民法院院长孟伟

山东曲阜,是我国古代伟大的思想家、教育家、儒家学派创始人孔子的故乡,被西方人誉为“东方耶路撒冷”,也是世界四大圣城之一。在这个古风犹在、礼仪尚存的城市里,树立法治权威、弘扬法治精神显得尤为重要,而破解事关群众利益和社会稳定的“执行难”问题成为有效突破口。     

庭前会议：从法理到实证的考察

为了促进集中审理的实现,2012年刑事诉讼法增设了庭前会议程序。从规范分析的视角可见,该程序主要处理与审判相关的程序性争议,具有证据开示、非法证据排除、争点整理、沟通说服、程序分流和调解和解等六项功能。庭前会议既为集中审理做准备,又间接过滤不当起诉,以保障人权。通过样本分析可见,某些地方的司法机关将庭前会议中的证据异议等同于法庭质证,赋予庭前会议以裁决效力,这反映出司法实务部门过度追求效率的倾向。庭前会议制度的生长,应当在程序法定原则之下,既尊重庭审的中心地位,保持庭前会议与庭审的平衡,又充分释放其功能和影响,实现效率的最大化。     

公众参与:农民集中居住良性推进之程序保障

一些地方政府在以行政力量强势推进农民集中居住的过程中,基本上都是地方政府单方面推进,几乎没有农民的参与。地方政府在推动农民集中居住的过程中,实现广泛而有效的公众参与,能有效限制地方政府强大的行政权力,保护和尊重农民的合法权益,从而确保农民集中居住的良性推进。公众参与机制的构建,既要拓展公众参与的广度与深度,又要丰富公众参与的方式。     

集中连片特困地区生态移民可持续发展研究

随着国家集中连片特困区战略的稳步推进,我国扶贫工作与生态建设将迎来全新的发展机遇。但与此而来的生态移民可持续发展也将成为一项重要研究课题。为此,我们必须要放宽眼界、科学规划、统筹考虑,积极稳妥地推进这项工作。     

强化监督执纪 牢记守土有责

＂三转＂的落实,要求纪检监察机关将不该管的事交给主责部门,真正攥紧拳头,把工作重心和主要精力集中到执纪监督和查办案件两大＂主业＂上来,不断地以反腐倡廉建设的新成效取信于民。党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委承担主体责任,纪委承担监督责任。作为党内监督执纪的专职机关,各级纪委要明确职责定位,聚焦中心任务,更新工作理念,转职能、转方式、转作风,改进监督方式,     

五项措施深化集中教育学习活动

在“学党章、守纪律”集中教育活动第一阶段集中学习过程中,区直机关工委机关采取五项措施不断深化“学党章、守纪律”集中教育活动。 一是发挥中心组学习带动作用。     

中西方部门行政职权相对集中之比较与启示

部门行政职权相对集中是从中西方行政改革实践中提炼出的概念,西方国家与此相近的一个概念是大部制,它是西方市场化程度比较高的国家政府部门设置的主要模式。我国推行的部门行政职权相对集中及其大部制与西方国家的大部制在改革的动因、目标与内容上存有共性,在改革背景、具体措施和配套机制与制度建设上又存在差异。通过对二者的比较分析,以期对我国实行部门行政职权相对集中及大部制改革带来一些启示。     

城管暴力执法成因分析

社会学法学家弗里德曼在从社会科学的角度观察法律制度时,认为法律制度不过是立法、司法和行政等各种被公认为是法律制度的次要制度的综合物。我国城市管理综合执法,目前主要是指在城市管理领域内实行相对集中行政处罚权制度,实质是行政处罚权的相对集中行使,属于行政执法的范畴,是与行政立法、行政司法相对应的最狭义的行政执法,     

从经济学的视野看企业集中法律规制——兼评《反垄断法》

随着我国市场经济的发展,企业集中出现了负面效应,需要法律的规制,在这种情况之下,《反垄断法》的颁布不能不说是一种立法的进步,使我国经济法体系日趋完善,但是该部法律还是存在一定问题。本文在简述企业集中的概念界定、范围、类型及立法思想的基础上,对我国《反垄断法》关于企业集中规制的基本原则、规制范围、豁免制度、申报审查程序、实质性标准、附条件批准、执法机构、法律责任等方面做了简要的分析。     

走近重点工程

长江和黄河养育了古老而伟大的中华民族.而今,长江水系却水多成患,黄河及其它水系少致灾.