制度创新:破解城乡“双二元”难题关键

中国城市化发展出现的城乡问题,包括土地问题、农民工问题,背后都涉及制度设计的问题。要解决城乡二元化和城市二元化的问题,关键是制度创新。现在所说的城市化或者城镇化,其实是第一次现代化的重要组成部分。城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的过程,由农村人口转化为城市人口,城市本身也不断完善发展的过程。城市化是物质资源在产业和地域上的重新分配,也是人力资源从农业转移到非农业产业,从农村转移到城市的过程,这是传统对城市化的认识。     

辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于开展相对集中行政复议权工作意见的通知

辽宁省入民政府办公厅文件辽政办发[2011]76号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省政府法制办《关于开展相对集中行政复议权工作的意见》转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。     

对会计集中核算的思考

在实施过程中出现一体化的金融会计监管的难度增加,会计职能、实物管理与财务管理相脱节的金融管理之间的问题.应该努力以适应企业的管理和发展为前提,解决会计集中核算存在的相关问题,完善会计功能,提高其运行的有效性,以实现会计核算、监督和管理功能.     

城管执法新实践:整合资源、重心下移

<正>随着城市化进程的不断加快,积极探索城市管理发展规律及趋势,创新工作机制模式,提高管理执法水平,有效促进经济社会全面健康协调发展,已经成为城市管理工作面临的紧迫任务。杭州江干区辖区面积广,城乡差异大,面临社会转型发展的矛盾多发期,城管执法工     

滇池“生态保护费”不收也罢

据报道,昆明市滇池管理局有关人士表示：将计划对游客征收10元生态保护费,这一项目正在申请审核中。（8月6日《人民网》）环境保护人人有责,为净化环境出钱出力也未尝不可,但昆明拟出台的收取“滇池生态保护费”作法却引来非议,我以为引起非议的原因当有两点：一是游客身不受益却要代人受过。滇池的污染让人揪心：水葫芦云集,蓝藻疯长,...     

“GDP能耗是印度的2．8倍”值得警醒

近日发布的“特大城市承载力研究”显示,在城市化过程中,中国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍,甚至是印度的2．8倍。（9月4日《新京报》）     

城市化背景下如何加快小城市和中心镇建设

小城市、中心镇是现代化城镇体系的重要节点,也是撬动、支撑区域新发展的重要平台。诸暨区域面积2311平方公里,户籍人口107万,外来人口近50万,人均GDP突破1万美元,作为一个人口大市、经济强市、资源小市,面对长三角一     

深入推进新型城市化 加快形成城乡一体化发展新格局

一、充分肯定我省推进新型城市化取得的重大成就城市化是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志,是实现现代化的必由之路。早在1998年,我省在全国最早提出城市化发展战略。     

社会民生立法占据多数“席位”

2011年全国人代会上,全国人大代表、上海市人大常委会主任刘云耕表示,今后地方立法重点将转向社会管理和关注民生,还要根据社会形势的发展变化,及时进行地方立法的升级换代。盘点2011年度立法,市人大常委会共审议法规草案15件,通过10件,涉及社会民生类的立法占据多数席位,聚焦民生、关注社会领域立法成为市人大常委会立法的主线。同时,成熟几条立几条、直面矛盾焦点不回避的理念贯穿立法始终,使得所立的法规更管用、实施更有效。本文择其要做一回顾。     

襄阳市人大常委会组成人员开展联系代表活动

7月下旬以来,襄阳市人大常委会组成人员开展联系代表活动,41名市人大常委会组成人员共计联系走访了120名人大代表,收集各类意见建议100余条,归纳整理后集中交政府办理。开展常委会组成人员联系代表活动是该市人大常委会代表工作的创新之举,组成人员通过联系代表,掌握代表在闭会期间履职的实际情