民事公益之基本类型与程序路径

民事诉讼所要承载之"公益"价值目标可一分为二:"集合性公益"与"纯粹性公益"。基于其间的本质差异,承载二者的制度逻辑和程序原理必须有所区别。传统的"群体性诉讼"制度,如代表人诉讼、选定当事人诉讼、集团诉讼、示范性诉讼(亦称实验性诉讼)等,足以承载"集合性公益"之救济需求。"纯粹性公益"之价值目标,则必须由"公益侵害阻断程序"加以承载。我国新《民事诉讼法》第55条所要建立的民事公益诉讼制度是以德国为代表的"团体诉讼"(verbandsklage)制度为模本的。该项制度在一定程度上开始突破传统民事诉讼之私益属性原理,在广义上属于公益侵害阻断程序的范畴,其制度功能处于"集合性公益"与"纯粹性公益"的临界点上。     

民革天津市委会专职副主委兼秘书长崔可贤代表民革天津市委员会发言 关于建立京津冀生态环境保护合作机制的几点建议

<正>1.快速形成京津冀区域统一的碳交易市场。一是扩大碳交易规模。二是成立京津冀晋蒙碳平衡交易领导小组。三是除了政府资金采用直接补贴企业的形式,也可以在市场中进行补贴。2.以治理雾霾为重点,构建三地生态补偿机制。一是探索建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推     

为环保减灾安装“天眼”

就在北京残奥会开幕的同一天，即今年9月6日，长征二号丙改进型运载火箭从太原卫星发射中心起飞，以一箭双星方式将我国环境与灾害监测预报小卫星A、B先后送入轨道高度647公里、倾角98度和轨道高度642公里、倾角98度的太阳同步轨道运行。这标志着我国有了两颗环保减灾卫星，它们将为建设环境友好型社会贡献力量。     

科学认识沙尘天气

<正>沙尘暴是影响我国北方的主要灾害性天气之一。这种灾害虽不像台风、地震那样给人类带来突发性和毁灭性的灾难,但其常年季节性的侵扰,对国民经济建设造成的损失较大,尤其是大气沙尘气溶胶突发性增多和远距离输送,对生态环境的破坏、空气污染以及对人类健康的危害更是不容忽视。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强气象为“三农三牧”服务工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：2010年中央1号文件提出要健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，充分发挥气象服务“三农”的重要作用。这是中央健全强农惠农政策体系、推动资源要素向农村配置、保障国家粮食安全和推进社会主义新农村建设的重要举措。与此同时，国务院发布了《气象灾害防御条例》（国务院令第570号），从2010年4月1日起施行。     

用清廉守护绿水青山

"行政审批全面实现一个处室办到底,197个行政职权事项全部‘一网通办’,52个服务事项实现‘最多跑一次’""成功预报地灾27起,避免伤亡211人,全省系统安全生产形势为近5年最好水平"……湖北省自然资源厅将工程思维引入清廉机关载体建设,从规划设计、平台搭建、效果评估等入手。     

微博“口水战”中的民意信号

微博口水战的频发,一方面引发负面消极的社会舆论,干扰社会合意的达成,另一方面又能够宣泄社会情绪,纾解内心焦虑,并为社会管理释放出民意信号     

气候变化威胁下的“洪水围城”

2021年3月,澳大利亚遭遇60年来最大洪水;7月,西欧突降“千年一遇”大暴雨;8月,美国田纳西州遭遇特大暴雨……在气候变化的大背景下,极端强降雨天气变得更加频繁和猛烈,全球各国的水安全、粮食安全、能源安全、城市安全等都将面临更大挑战。各国应规划设计新方法、新策略,未雨绸缪、加强预警,从健全监测预报预警业务体系出发,重点补好本地区的防灾短板、建设“韧性城市”。     

中国气象局关于印发国家气象科技创新工程(2014-2020年)实施方案的通知

气发[2014]98号各省(区、市)气象局,各直属单位,各内设机构:为贯彻落实《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》(中气党发[2014]28号)精神,进一步深化气象科技体制机制改革,增强科技创新驱动气象业务现代化发展的能力,围绕国家级气象业务现代化重大核心技术突破,特制定《国家气象科技创新工程(2014-2020年)实施方案》。现印发你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。2014年10月30日为落实《气象科技创新体系建设指导意见(2014-2020年)》,围绕国家级气象业务现代化目标,提出国家气象科技创新工程实施方案。一、总体思路以突破国家级气象业务现代化重大核心技术为主线,明确攻关任务,落实责任主体,聚集优