关于增强《公务员法》的科学性之管见

经过四年的论证修改,《公务员法(草案)》已于2004年岁末由 国务院提请全国人大常委会审议。此次立法,继承前期成果,参酌外国经验,当 对我国建立法治社会的进程产生积极影响。本期“热点笔谈”约请此领域的专 家学者就公务员制度的立法与实践进行探讨,并就若干重要问题展开论述。     

中俄国有企业内部人控制问题比较研究

文章从中俄两国国有企业"内部人控制"的特点、成因和治理的角度,反思转轨国家的国有企业改革。由于转轨过程中国有企业的特殊性,如果仅仅把国有企业改革理解成在法律上把国有企业变成股份公司,而不改变企业的产权制度和公司治理,这样的改革既不能促进市场经济发展,也不会提高经济效益。因此,对于现阶段的中俄两国国有企业改革,完善企业产权制度,强化利益相关者的利益,增强企业的外部监督机制,形成具有本国特色的公司治理模式,这是推动中俄两国国有企业改革向纵深方向发展的重要突破口。     

生源地贷款与国家助学贷款同享优惠

《意见》明确提示，要大力开展生源地信用助学贷款。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，与国家助学贷款享有同等优惠政策。     

宝钢投资巴西的逻辑

以中国这样一个发展中的转型国家,以宝钢这样一个国字号的代表型企业,投资数十亿美元于海外,不禁使人想起了日本,在日本经济发展高潮期,大量投资于美国的各种传统型企业和房地产,结果如何是众人皆知的。而中国,现在无论是经济实力还是科技实力,都远未达到日本当年的水平。     

营造乡镇人大“有为”空间

国家免征农业税等一系列惠及“三农”的政策赢得百姓一片叫好之声。也让镇村基层政权陷入了一种尴尬的困境：既要在新形势下谋求发展，又要应付改革所带来的财务危机和执政威信等问题。而基层人大应如何在这种情况下践行以民为本、执政为民的宗旨，为地方经济寻求“突围”之路?广东省连山县小三江镇人大发展模式，为我们提供了一个基层人大如何作为的借鉴。     

环太平洋律师协会第十七届年会在京成功举办

环太平洋律师协会于1991年在日本东京成立，现拥有来自六十七个国家和地区的二千余名会员。该协会致力于整个环太地区的律师业发展，为律师提供一个联系和交流的平台。中华全国律师协会会员于2002年在香港召开的第十二届年会上正式加入环太律协。     

里海地区国家近期油气出口潜力及大国的角逐

中亚-里海地区是当今世界的热点之一。该地区的俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国都有相对较丰富的油气资源及其出口潜力。世界大国围绕控制中亚-里海地区能源资源正展开激烈角逐。美国实施“里海卫队”的新战略，旨在确立美国在该地区的军事存在，以军事手段控制该地区的油气资源。俄罗斯针锋相对，亦在该地区实施军事化战略，防止美国染指俄国利益。     

对农产品领域地理标志法律保护的思考

农产品是社会稳定的基础,也是国家外汇收入的重要来源。在激烈的农产品竞争中,地理标志农产品成为数量、价格竞争之外的有利武器,所以对特色农产品实施地理标志保护也是国际通行的做法。针对我国是农业大国的特殊情况,本文选取农产品这个特殊的视角探讨地理标志的法律保护,期望具有一定的理论价值和实践意义。一、农产品是地理标志保护的主要范围地理标志的保护是近年来国际知识产权领域的重要     

中国刑事司法中人权保障的基本问题

保护社会和保障人权是当代刑法的两大机能。保护机能强调的是刑法保护国家、社会和公民个人免遭犯罪侵犯的作用；而保障机能则重在防止社会成员尤其是犯罪嫌疑人、被告人、犯罪人免遭国家刑罚权之不当行使的侵犯。而无论是保障机能还是保护机能，都蕴涵着保障公民人权的问题。应当充分肯定，中国1997年的新刑法典与此前的刑法规范相比已经较多地关注了刑法的人权保障问题，并在此方面取得了显着的进步。     

浅析社会因素对印度与巴基斯坦和解的意义

1947年分治以后,印巴两国已经为了克什米尔等问题交恶数十年,和解似乎总是遥遥无期,尽管目前两国领导人多次做出和解的善意举动和行为,但是关键时刻出现的阻碍和解进程的意外事件发生总是让两国出现的和解再度幻灭。究其原因在于两国之间社会层面因素成为和解的主要阻碍。本文试图从社会层面入手分析国家与社会之间的张力带给和解进程的含义,着重提出社会层面问题上解决两国和解问题上的政策建议。