巩固国优成果 锐意改革创新——蒲县人口和计划生育局2013年工作纪实

2013年,山西省蒲县人口和计划生育局紧紧围绕县委、县政府“突出五项工作,推进转型跨越”的总体工作思路,以创建“全国计生优质服务先进县”为目标,以人的全面发展为中心,以提升服务水平为抓手,建机制、强基础、抓管理、重服务,圆满完成了各项任务指标,人口计划生育整体工作跃上了一个新台阶,创建“全国计生优质服务先进县”目标顺利实现.     

两岸服贸究竟对谁更有利

<正>服务业在台湾经济中的地位在深化海峡两岸经贸合作中,《海峡两岸服务贸易协议》具有格外的重要性。因为大陆去年第三产业增加值占GDP比重为46.1%,首次超过第二产业占比(43.9%),未来占比还将继续提高;台湾更早已是一个服务业为主的经济体,2008年—2012年,台湾产业结构中服务业占比在67.4%—69.4%之间,服务业占台湾就业人口比重超过58%。而且,台湾服务业平均薪资高于工业,增长波动也小于工业。在这种情况下,要让两岸经贸最大程度带动两岸     

实施可持续发展战略推动天水经济社会协调发展

可持续发展是全人类面向21世纪的共同选择.面对西部大开发的形势,结合天水自然条件严酷、生态环境脆弱、经济发展不快、有效投入不足的实际,要始终不渝地坚持可持续发展的路子,一要发挥资源优势,合理开发利用,增强经济实力;二要依靠科技进步,加强资源管理,实现集约经营;三要严格计划生育,控制人口增长,减轻人口压力.要采取经济的、行政的、法律的手段,宏观调控与微观活力相结合,实现人口中、经济、社会、环境的协调发展.     

加大环境保护力度 促进可持续发展

不久前 ,省委省政府召开了全省人口资源环境工作座谈会 ,省委书记田成平、省长刘振华都在会上作了重要讲话 ,强调各级党委政府和全社会要高度重视环境保护 ,将环境保护作为实现可持续发展的重要内容抓紧抓好 ,务求我省环境保护工作在近年内取得明显成效。全省各级环保部门一定要认清形势 ,振奋精神 ,真抓实干 ,乘着这次座谈会的东风 ,将环境保护工作推上新台阶。一、我省面临极其严竣的环境形势我省是全国能源重化工基地 ,多年来形成高耗能、重污染型工业结构和粗放式生产经营方式 ,污染物排放强度相当大 ,工业生产每年排放烟尘粉尘１５０多…     

人力资源与我国西部大开发

人力资源开发是实现我国西部可持续发展的长远大计。目前,西部人力资源开发面临人口持续增长与人力资源不断流失的局面,导致西部人口与人力资源发展不平衡。一方面是高素质人力资源匮乏,另一方面是人才专业特长得不到发挥,造成人力资源缺乏与浪费并存,人才流失严重。这种状况源于人才成长环境不良。必须控制人口,提高人口质量;改革用人制度,改善人才成长环境;改革教育体制,培养后备人才,实施“以人为本”的可持续发展新战略。     

美国的疗养院

据北美《世界周刊》报导，2000年发达国家60岁以上的老人将首次超过14岁以下孩童的人数。另据经济合作与发展组织的估计，今后25年，已开发国家有资格领取养老金的65岁以上的老人将达到7千万人，但工作年龄人口相对仅有5百万人。全球人口老化所引发的问题，除了社会成本的负担加重之外，还有人类因寿命延长需要医疗与健康照顾的问题。笔者参观了多家美国老人疗养院，认为他们有些做法可供世人借鉴。     

论生态视野下的人口增长

人类与自然生态各要素之间相互依存、相互作用、相互制约,人口数量的增长和人类自身的发展必须以自然生态系统的稳定支付能力为基础,即人口的发展速度、消费和人口结构与分布必须与自然资源保持最优比例,实现最佳结合.人类要摆脱人口增长的盲目性和自发性,必须树立以理性为指导的控制自身数量的意识,并付诸实施.     

“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？     

南京市公安派出所人口管理工作分析与思考

近年来，南京市公安派出所在人口管理工作中，做出了很多成绩，使人口管理工作有了新的进展。但在新形势下，出现了人口流动性大、管理力量不足、措施难以落实、民警力不从心等问题。为进一步做好人口管理工作，必须科学划分责任区，明确责任区民警的工作内容和要求，完善考核奖惩机制，并加大对户政民警的培训力度，提高民警的业务素质。     

西部大开发战略的多维视野

正当前西部地区经济社会发展依然存在着两个方面的问题:一是经济发展相对落后,二是部分地区生态环境恶化。我国中西部地区地域辽阔,国土面积占全国60%以上,大部分是沙漠、戈壁和海拔3000米以上的高寒地区,土地荒漠化严重,水资源匮乏,地形属于半封闭式,地理环境复杂,生存条件恶劣,气候条件较差。历史上,由于自然条件的限制而导致了人口分布不合理,人才匮乏,技术落后,劳动者素质低,农业生产落后,交通闭塞,