创新方法 完善提高

作为干部人事制度改革进程中的新事物，公推公选还有很多方面需要不断研究探索、规范完善。我们在以下几方面提出一些创新和完善的设想。     

“科技反腐”的浙江经验

所谓"科技反腐"、"科技防腐",就是综合运用现代高科技手段和科学管理观念,将以信息技术、通信技术和网络技术为主要内容的科技手段引入反腐倡廉工作中,把电子监察的科技载体延伸到公共权力运作的全过程,以公权自由裁量的科学规范、程序格式量化为基本方向,以公共监督的实时伴随、透明公开为基本功能,以公共服务流程的优化再造、管理升级为基本标志,以达到赢得防治腐败的主动权和抢占反腐败工作制高点的效果.     

刑讯的法社会学思考

刑讯可能是出于逼供、惩罚或其他目的。在实务中,刑讯有一定程度的节制,绝大部分刑讯活动的实施既能达到刑讯的目的,又能不对被刑讯者造成严重的伤害。刑讯是一种非正式的社会权力,社会中对刑讯有一定的、非公开的制度性支持。刑讯中的“囚徒困境”是刑讯产生严重后果的主要原因。我国当前的条件使得实务中对刑讯有一定的依赖性,确立“沉默权”等措施对遏制刑讯的作用相当有限。随着我国执法机关执法模式的改善,我国刑讯逼供案件的发生会一定程度的受到遏制,但是从整体上讲刑讯不可能被真正杜绝。     

地方产权交易市场整合与转型论纲——以湖北的改革实践为例

本文介绍了我国产权交易市场的历史沿革与发展现状,并以湖北为例,深入剖析了产权交易市场促进地区产(股)权流动能量不足的具体原因,针对相应的"短板"提出了深化改革的四大政策建议:(1)适应民间资本和中小企业快速增长的形势,推动产权交易市场向规范的场外交易市场转轨;(2)通过多层次资本市场的联动机制,充分发挥改造后的产权交易市场在整个资本市场体系中的基础性作用;(3)在整合省内产权交易市场的基础上,构建跨省的区域性资本市场;(4)通过一系列制度创新,提高产权交易市场的活跃度和平稳性。     

积极做好互联网的舆论引导工作

互联网作为一种新型的全球性信息传播媒体，发展十分迅猛，运用日益广泛，对现实社会产生着越来越大、越来越直接的影响。进一步加强互联网的管理和引导，尤其是加强网上的正面舆论引导，已成为一项必须抓好的十分紧迫的任务。党中央对互联网的管理和引导工作十分重视。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出要“高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加快建立法律规范，行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。”中央领导同志对互联网新闻宣传和管理工作做出了一系列重要指示。     

现代行政组织中的非正式组织探析

20世纪20年代,由梅奥和巴纳德先后创立的非正式组织理论,对西方企业的“人性化管理”和行政组织的“情感式教育”起了巨大的推动作用,其生产力的效应无可估量。因而他们的非正式理论在管理界深入人心。在我国,对非正式组织的研究过去一直被人们所忽视,即使论及,也大都是贬多褒少,不被人们所认可,有的则干脆把它混同于一般的“小团体”、“小帮派”。其实,非正式组织是行政组织的衍生物,它的形成也有自身特点和复杂的社会背景,其影响力和作用力有些是负面的,而有些则是积极向上的,我们应当区别对待,不可一概否定。     

论循环经济的目标及其规范

循环经济的目标是生态效应,提高生态经济效率和实行3R原则还难以达到这个目标,需要转换思路,创新设计.循环经济立法以生态效应为导向,构建其法域、部门法和法律关系.     

论行政检查

行政检查在行政管理活动中广泛存在,是行政实践中亟待规范的行政行为,实践的待规范缘起于理论上认识的不清晰,本文从行政检查的法律属性切入,认为行政检查具有独立性,不依附于任何其它行政行为,是产生法律效果的行政处理行为,并据此提出了从立法、程序、救济等方面对行政检查进行规范。     

关于推进和规范国有企业债权转股权工作的意见

为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国家经贸委财政部人民银行关于进一步做好国有企业债权转股权工作意见的通知》(国办发[2003]8号)精神，推进和规范国有企业债权转股权工作(以下简称“债转股”)，现提出以下意见：     

期盼公证准入之市场规范

公证在市场经济活动中的服务领域是极为广泛的，在民商事务中的积极作用也是显而易见的。针对当前公证法规不够健全，公民公证法律意识比较淡薄的实际情况，在相当长的一段时期内，要着重构建公证法律体系，建立公证准入之市场规范，应重点做好以下工作