开发区二元管理模式的实践反思——以西安国家民用航天产业基地为例

开发区二元管理模式在运营管理过程中之所以出现运营不畅、机制失灵等问题,主要是因为战略框架协议下土地、税收、规划等存在先天的制度设计缺陷,以及地方政府和企业之间存在内在的利益冲突。以西安国家民用航天产业基地的管理模式为例,通过分析并总结开发区管理效率的影响因素,反思二元管理模式运行中的问题症结,提出科学准确地进行开发区的评估和定位,着力创新开发区管理体制,以及理顺政企关系、统筹利益格局三种针对性的修复措施与政策建议。     

检察机关应加强对恶意民事诉讼的监督

恶意民事诉讼在司法实践中通常称为恶意诉讼、虚假诉讼,是指当事人利用诉讼为自己获取不正当利益的诉讼行为,其实质是诈骗,这已经是法理上一致的共识。但根据《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》意见，恶意诉讼行为不被认定为诈骗行为,而是以通过民事途径纠正这种违法行为．这一司法答复无形中放纵了恶意诉讼行为，使恶意诉讼行为有增多的现象。     

衡量村支书素质的三条标准

标准一：思想政治素质好 思想政治素质好，就是要讲政治。在实际工作中，村支部书记必须立场鲜明．善于从政治的高度去观察问题、分析问题和处理问题，站在党和国家利益的立场上，站在广大人民群众的立场上，坚持为民说话、为民办事。当前．农村经济社会发展迅速，情况千变万化，村支部书记会面临许多矛盾和复杂问题．如果没有敏锐的政治鉴别力，就很难准确判断形势、顺利解决问题。     

社会管理最佳状态是善治 应促进公平正义

正善治就是使公共利益最大化的社会管理的过程。它既不是某个群体的,也不是某个地区、某个部门的,从国家的角度来讲,它的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理。如果到了这样一种理想状态,那么就能够真正实现社会管理的最终目标,即整个国家的长治久安。     

社会转型时期利益分化问题探析

利益分化在社会转型期主要包括三个方面:一是利益格局不断调整,二是利益差别不断拉大,三是利益冲突不断加剧。随着改革的不断深化,我国改革发展的社会背景和社会基础发生了重大变化,利益关系更趋复杂,人们对改革发展的社会预期普遍提高,对分享改革发展成果的要求明显增强,统筹兼顾各方面利益关系的难度明显加大。     

警惕村官腐败压制村民自治

近年来在一些农村，部分村官利用手中掌握的权力，为自己和家族、小团体牟取利益，日渐异化为与村民群众对立的特殊群体。村官腐败、小官大贪的案件频频发生，其背后则是错综复杂的“小圈子”或家族宗派间的利益之争，其对以村民自治为主要特色的基层民主建设形成极大危害，暴露出的监督缺位等问题引人深思。     

职务犯罪案件适用非法证据排除规则韵实证研究

检察机关的特殊地位使其具有排除非法证据的正当性，但实际情况并不乐观，其原因在于排除主体的地位模糊，对非法证据的发现机制不畅，非法言词证据范围不明确，同步录音录像监督不严等。因此，检察机关应该从创新工作机制出发，逐步完善中国特色的非法证据排除规则制度，以提高检察机关排除非法言词证据的成效。     

微专栏

蔡奇(中共浙江省委常委、组织部部长)微语香港官员财产申报早有严格制度。上至特区行政长官,下至16万名公务员,一直都是香港"申报利益制度"严格监督的对象。行政长官每年公布其投资和利益,上传到行政会议网址。配偶、子女的房产也要申报。官员申报财产,是为了维持公众的信任和信心。对遗漏申报利益者则予以严惩。这些制度值得借鉴。     

论科学发展与个体利益最大化的辩证关系

不同利益主体对自身利益追求最大化的本质决定了科学发展在现实经济和社会发展中面临着巨大难题。科学发展的根本要求是统筹兼顾,总揽全局,协调好各方面的利益关系,调动一切可调动的积极因素,加快推进经济社会健康快速发展。但由于不同的利益主体都力求使自己的利益实现最大化,因此,科学发展面临着许多挑战。     

大代表：社会管理创新的中坚力量——以“广东做法”为分析范本

一、人大代表在社会管理创新中具有独特优势 随着“加强和创新社会管理”成为中网政治事务中的新名词，如何建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，是当前学术界研究的新课题。社会管理，意指“网家通过制定一系列社会政策和法规，对社会组织和礼会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，