基层动态

彭阳县坚持科学合理的原则,对全县多年形成的党建资源进行整合开发,努力使党建工作从单一分割的状态向条块结合的网络化状态发展,进而转化为经济社会发展新平台。一是整合农村党建阵地资源。以新农村建设为主线,把农村党员活动室建设与卫生、文化设施及新村庄建设结合起来,科学规划,统筹建设,完善功能;与县党校、专业技术部门有机衔接,在设施、技术、场所上优势互补。同时,盘活村级闲置阵地资产,发展二、三产业,使之成为集党员活动、农民培训、便民服务为一体的农村政治经济文化中心。     

手机测向机在侦查中的应用

手机测向机,也叫通讯信息采集仪,是运用手机原有功能中植入源程序,使它能为侦查部门准确的采集有关手机使用时基站位置信息,使侦查人员能够方便地分析出案发当时犯罪嫌疑人是否在现场、犯罪嫌疑人居住地、犯罪嫌疑人案发后逃跑路径、犯罪嫌疑人藏匿地、犯罪嫌疑人的活动规律,及时为技侦部门提供有效的数据的工具。手机测向机目前只有极少数侦查部门在使用,但已经取得了良好的效果。工作原理(略。如有需要,请与作者联系)     

减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

大部制，准备好了吗?

分散化的公共治理结构越发达,大部制就越能够操作成功,如果这个前提没有发育,大部制只能是一种权力过于集中的传统体制,只不过是把部门之间的矛盾内化为部门内部司局之间的矛盾,最后再次走向合久必分。     

“见习”新政：大门已开 悬疑待解

七月,一年一度的高校大学生结束学业、走向社会的日子,中国的就业市场迎来又一个高峰。然而,现实情况并不乐观。据中国社会科学院劳动与人力资本研究室的预测,今年360万高校毕业生可能将有1／4找不到工作。中国高校供应毕业生数量呈跳跃式增长,而市场需求却跟不上,企业改制、事业单位改革、农村富余劳动力转移及沉淀下来未就业的毕业生……待就业的队伍日益庞大。为解决大学生就业难的问题,国家教育部、人事部、财政部等六部委日前联合发出通知,从2006年起将在全国逐步建立高校毕业生就业见习制度,建立毕业生就业基地,以帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升就业能力,享受保险和基本生活补助。     

约旦决定提高外籍劳工工作签证费用

据约旦官方统计，目前约旦的失业率为14．5％，而在约旦就业的外籍工人数却高达26．1万，另外还有11．5万非法劳工滞留在约旦。为集中精力解决国内的就业问题，降低居高不下的失业率，约旦政府2006年10月通过一项新政策，用约旦籍工人代替外籍劳工充实岗位以降低失业率，解决贫困问题。约旦劳动大臣2006年10月17日宣布，2006年年底前，约旦政府将通过立法提高外籍劳工工作签证费用。调查表明，只要报酬增加，约旦的失业人员愿意从事目前大部分由外籍劳工从事的大农业、建筑、保安、保洁、报纸投递、加油站及餐厅服务员等工作。这一调查结果与目前流传的约旦人不愿在这些行业工作的观点相悖。     

从基金会到第三部门,有多远?

有的“官办”基金会设立的目的是专门完成某项政府工作,实际上成为又一个政府部门。更多基金会的设立则是为了解决某些政府部门人员的位置、职务、待遇问题。     

必须进一步加大整治力度——关于优化经济环境问题的调查

最近，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委常委、省委秘书长谢康生率有关部门负责同志，先后到长、株、潭三市就优化经济环境问题作了调查。从三市的调查情况看，总的感觉：一是经济环境现在比过去好。主要表现在，行政审批事项有较大幅度的精简；政务服务中心、一条龙服务窗口基本走上了正规；“四乱”有所遏制；法制环境在不断优化。二是大企业、大项目比小企业、小项目反映好。     

浅谈吸收非公有制经济代表人士加入民建的思考

非公有制经济人士作为一个为数众多的社会群体，在活跃城乡经济、满足社会需求、增加就业岗位、参与国企改革等诸多方面，发挥着非常重要的作用。民建主要是由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的参政党，理所当然地应该主动配合党和政府将属于经济界范畴中的非公有制经济人士的工作做好，将他们中的先进分子和优秀代表吸收入会，通过这部分人的示范和表率作用，影响带动更多的非公有制经济人士，“致富思源，富而思进”，为建设有中国特色的社会主义作贡献。但是非公有制经济人士由于人员组成结构差异大、工作随意…     

论建立市场取向的行政许可制度

行政许可制度改革如何坚持市场取向 ,实现根本性的制度突破 ,这是当前我国行政审批制度改革和制定《行政许可法》的一个重大方向性问题。本文尝试提出建立我国新型行政许可制度的建设性方案和创新思路。文章论述了上海浦东新区试行的告知承诺制的价值、存在的法律问题及其完善建议 ,提出并论证了实行一个部门许可是解决当前多头许可的根本性出路问题 ,探讨了创建政务服务局、实行后置许可、进行网络化许可和采用默示许可等其他制度创新措施。