覆巢之下亦有完卵:卢森堡公共财政可持续及其对中国的启示

欧债危机让欧盟各国陷入不同程度的国家财政困境,特别是"欧猪五国"(PIIGS)的财政可持续饱受诟病,但处于欧洲大陆要塞位置的小国卢森堡却通过其及时的社会福利制度改革、严格的中期预算控制框架、高效的支出质量管理方式、眼光长远的预算理念,恪守《稳定与增长公约》中规定的财政赤字和公共债务上限,成为欧债危机覆巢之下的完卵。因此,卢森堡在公共财政可持续方面的宝贵经验对中国未来预算管理制度的完善具有重要借鉴意义。     

“工分册”:一段历史的真实记录

正现在说到"工分"、"工分册",不要说城里人,就是乡下的年轻人也说不出个道道了。不过,在20世纪50年代至70年代末的农村,一个人的价值、一家人的生活,可都离不开这东西,它是全家人的希望。想当年,人民公社制度造就了亿万公社社员,亿万个公社社员也就有亿万个记录劳动出勤的"工分册"。而随着家庭联产承包责任制的实行,"工分册"自然失去了它的存在价值,退出了历史舞台。如今,还有多少个"工分册"被完好地保留着呢?在安徽省肥西县山南镇,就有一位70多岁的老人至今还保留着好几百份"工分册"等资料。     

信息月报

南开区人大常委会实行三项措施深化预算监督一是调研进一步延伸,在深入区财政局、审计局开展调研的同时,积极了解部分一级预算单位预算执行和内审情况,在此基础上召开财经工委会议,初审决算报告、对上半年预算执行情况和审计工作报告提出意见建议,为常委会审议提供参考。二是审议进一步深入,会上常委会组成人员紧密结合调研     

管好政府“钱袋子”

加强预算监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,是坚持和完善人民代表大会制度的重要体现,是推进中国特色民主政治建设的重要内容。为此,党的十八大报告特别指出:要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法的通知

晋政办发[2012]73号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2012年10月2日山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为了加强耕地开发项目专项资金的使用管理,实现全省耕地占补平衡目标,根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地开发整理项目预算定额标准》(财综[2011]128号)等法律和国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称耕地开发,是指为确保我省"十二五"期间经济建设用地需求,每年新增开发耕地15万亩的活动。     

推行人民调解救助金制度提高调解协议执行率

近日，贵州省德江县司法局堰塘乡司法所制定出台了《堰塘乡关于实行人民调解救助金制度的实施意见》。 人民调解救助金制度的主要内容是：为了切实提高调解协议的执行率，设立人民调解救助金专门银行账户。救助金来源于乡财政的两笔预算支出，     

把舌尖上的浪费关进制度的笼子

时下,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,成为全社会热议的焦点话题,网民自发掀起的"光盘"行动得到热烈的响应,正在热火朝天地围剿中国式"剩宴"。不过,公众也在担心厉行节俭、反对浪费会不会只是一阵风,过了这股子劲儿就会停息。历史的经验教训告诉我们,群众的担心不是没有道理。要重视反浪费的立法当前铺张浪费已经达到惊人的地步。中国农业大学曾有一项调查     

观点

在财政监督宏观框架已基本搭建的前提下,人大要实现从程序性监督向实质性监督的转变,需要从细节入手:一是在收入监督方面,应关注非税收入的管理、超收收入的管理;二是在支出监督方面,应关注公用经费使用与单列项目开支的关系。——浙江省杭州市西湖区人大许德清人大财政监督制度的改进完善,最终要体现为运行机制的完善,这是人大财政监督能否制约     

青岛:人代会计划预算审查工作迈出新步伐

青岛市十五届人大一次会议学习借鉴全国人大和省人大的经验做法,突破常规,首次实现了大会计划预算审查工作班子独立开展工作,推动人代会计划预算审查更加专业化、精细化和科学化。与往年相比,本次人代会的计划预算审查工作小组不再承担大会的其他任务,而是作为大会计划预算审查委员会的专业工作班子,从市人大常委会财经工作室、预算工作室及市发改委、市财政局抽调人员力量,全程参与各代表团审议,听