关于完善我国预算监督机制的思考

在我国现代化进程和法治化建设的关键时期,完善的预算监督机制成为社会主义公共财政管理的核心理念,政府预算的监督主体除了立法机关外,还有司法机关、审计部门、社会公众等.我国预算监督方面存在诸多问题,应从立法完善、人大监督、现行审计体制改革、政府预算信息公开以及责任追究机制等方面完善我国预算制度,强化预算监督.     

加强部门预算审查监督的思考

监督法明确规定，部门预算制度的建立和执行情况是人大常委会对决算草案和预算执行情况报告的重点审查内容。从近几年来看，随着部门预算的全面铺开和不断深化，如何开展部门预算审查监督，努力实现预算监督由程序性向实质性转变，提高预算审查监督的实效，是各级人大面临的一项新课题。由于天津市人大财经委目前还没开展部门预算审查监督工作，对部门预算的监督没有现成的方法和经验，下面仅此谈些浅显的看法。     

透视俄罗斯百年财政中的五次“预算困境”

纵观古今中外财政历史,俄罗斯无疑是最具有典型"惊心动魄"特征的国家之一.本文选择了"预算困境"这一角度,试图通过回溯俄罗斯百年财政中国家预算在立法机构的五次受困,来展示财政发展的波澜起伏乃致于"惊心动魄";同时,更希望挖掘现象背后所隐含的深刻的社会经济政治因素,说明预算"夭折"或"难产"情况下所暴露出的财政问题和社会经济政治稳定、发展之间的相关性.     

民间查账人：我如何翻看政府预算簿

“请问是李先生吗？我是广州市财政局……”电话那头传来的第一句话让李德涛一阵惊喜。对方告知，他们所希望看到的广州市政府各部门的财政预算信息，将在广州市财政局官网上公布。紧接着，李德涛的手机收到广州市财政局发来的告知具体查询方式的短信。     

试论企业期间费用控制——以陕西华山建设有限公司为例

控制期间费用,对提高企业的经济效益具有重大意义。以陕西华山建设有限公司为例,详细论述控制期间费用的科学方法,通过对存在问题的分析,探索如何更好地发挥内部控制的职能,总结出经济活动中的规律,遵循经济规律,可以更好地完善适合企业自身的内部控制制度,有效控制期间费用。     

我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路

我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。     

完善人大预算监督工作的几点建议

在当前市场经济不断深化、民主政治不断完善、思想意识不断开放等新的历史条件下，认真分析和研究如何继续推进预算监督工作以确保公共利益的最大化就显得愈加重要。根据近年来实践中经常出现的问题，笔者认为在新时期可以考虑从以下方面着手来推进预算监督工作。     

中国基层公共政策参与的新发展

去年以来，中国基层民主继续向前发展，尤其是在关乎民众切身利益的基层公共政策的制定上，公众参与的热情不减，参与的水平和能力都在继续提高，在一些领域向制度化方向迈进，在这方面，公共预算与公共财政的参与表现尤为突出。     

什么财政教育投入达不到占GDP百分之四的目标：一个基于跨省多年度数据分析的实证研究

论文试图就中国未能实现财政教育投入达到GDP的4％的政策目标提出一个解说：教育在中国地方官员的激励体制中占据一个很低的位置，导致它在地方财力分配决策时被边缘化。这个解说在我们对1997—2006省级面板数据分析那里得到了证明：随着地方自有财政收入和转移支付的边际递增，财政教育投入呈边际递减的趋势。     

高层声音

<正>温家宝:审计查出问题的整改工作考验政府公信力国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议,部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。会议提出,整改工作必须着眼于制度建设,注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明,比任何监督都有效。要深化部门预算改革,加大预算编制和执行等方面的公开力度,切实提高预算的透明度。