“河长制”优化研究

"河长制"全面实施以来,我国河流管理与保护成效显著。"河长制"确认各级河长在河流管理保护中的职责,通过对河长每年工作履职情况进行严格考核并实施严格追责等措施,促进了我国水环境和水生态质量的改善并向长久保持。在实践中,我国"河长制"面临着本质偏离、考核异化、多元共治欠缺的困境,使得河流治理容易出现短期、反弹等现象,影响了"河长制"的实效。为此必须通过明晰各级河长的责任,确保以责任驱动"河长制"工作;建立多层面的科学完善的考核指标体系;坚持多元共治,弱化对行政权力的依赖来优化"河长制"制度,保障"河长制"的长效化、法治化。     

一本珍贵的汽车驾驶证

驾驶人管理制度是道路交通管理的根本制度之一,驾驶证是马道路交通管理发展到一定阶段的必然产物。驾驶员的准入资格审核和考核孩证,对于掌握交通发展动态以及保证交通安全等方面起了十分重要的作用。     

读图

2019年12月30日,湖北省保康县实验小学学生站立拼出“2020”字样,迎接新年的到来。2019年12月26日,云南省普洱边境管理支队勘啊边境派出所警员在边境线集结。该所创新推行“立体控边、智能管边”立体化防控体系建设,始终坚持警力下沉一线,采取“民警+实习民警+辅警+护边员”警力派遣模式,通过“设点、守线、巡面”的方式,全天候24小时开展边境巡逻防控,严方打击各类违法犯罪活动,全力维护辖区安全稳定。     

政策执行主动加码:表现、根源及治理对策

政策执行主动加码是各层级政府为了确保完成政策任务而普遍采取的执行策略，适度加码可提高政策执行效果，但过度加码对政策及其执行产生极大的负面影响。如何减少政策执行主动加码问题成为各界广泛探讨的重点话题。政策执行主动加码的主要表现为政策执行过度化、政策执行“一刀切”与政策执行形式化，其主要危害为政策执行结果失控、政策协同效应失调、助长地方形式主义、损害群众正当权益等。政策执行主动加码问题产生的根源在于压力型体制及其行政压力、层级间双向责任规避、官员晋升导向及其政绩考核机制、相对模糊的自由裁量权边界。在此基础上，文章提出了改革完善压力型体制、压实政策制定及执行的责任、健全政绩考核制度、规范自由裁量权运用的治理对策。     

流浪无着也居“家”——按下救助管理机构疫情防控加速键

当人们居家隔离时,一条暗河渐渐显露出来:桥洞下、树丛中生活无着流浪乞讨之人,病毒极可能在他们身上显出狰狞面目。疫情期间,他们的健康安全谁来保障?全国1623个救助管理机构。这不仅考验着救助管理机构的执行力,更需要创新力。疫情之下,单一的管理模式并不适用救助机构,他们要应对不同的场景:对在站受助对象,要实行封闭式管理;对来站求助对象,要加强身份甄别、健康检查及隔离观察;而街面巡查,则是完全暴露在高风险下。流浪乞讨人员流动性大、安全隐患高,需要一人一策,应急处置频繁。     

备战春防 “火焰蓝”在一线

自3月以来,多地发生森林火灾,尤其是发生在山西榆社和四川西昌的森林火灾较为严重,危及周边群众生命财产安全,也给消防人员的扑救工作带来一定难度。春季历来是我们国家森林草原防火工作的关键时期,随着新冠肺炎疫情趋缓,春耕生产、民俗用火、生活用火明显增加,群众进山旅游踏青人员激增,森林草原防灭火形势将日趋严峻。应急管理部副部长周学文在4月9日国新办举行的新闻发布会上介绍,近5年来七成以上的重特大火灾都发生在春季,据统计。     

让社区生活更美好--关于河南省城市社区建设与管理的建议

随着我国城市化进程的加快,城市基层社会管理体制也从单位制、街居制走向社区制。现有的城市社区建设管理作用日益凸显,但其发展还存在着诸多问题,应当引起重视,寻求解决途径。河南省社区建设与管理工作的现状近年来,我省不断加强城市社区管理与建设工作,虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,集中在以下几个方面。社区居委会行政化倾向严重,自治职能弱化。     

基层党建

兴义市:激发“四核动能”推进公立医院党建与业务融合兴义市强化党建引领作用,激发组织建设、思想教育、人才培育、履职尽责“四核动能”,推进公立医院党建与业务深度融合。组织建设强堡垒。推进“党建入章”,优化组织设置,大抓支部建设,创新开展“星级党支部”和“党员示范岗”评选活动,推行党员积分管理,建立党员考核评价体系。