阳泉人大预算联网监督:让每一笔钱花到百姓心坎上

财政预算是治国理政的重要手段和方式,预算是否合理关乎党和国家重大决策部署落实落地,预算资金是否依规使用关乎千家万户切身利益。2018年,以习近平同志为核心的党中央及时作出决策部署,实施人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,并要求人大对支出预算和政策开展全口径审查、全过程监管。在全国人大常委会推动下,各地人大纷纷...     

省会城市预算过程中党政首长的作用与影响——基于三个省会城市的研究

以我国三个省会城市为例来试图回答这样一个问题:在省会城市预算过程中,党政首长究竟发挥着怎样的作用,他们是如何影响着预算过程和预算改革的?研究发现,这三个省会城市预算改革后,预算权力结构并未从根本上改变.其核心仍然是市委书记和市长,他们仍然是地方预算过程中实际的财政资源申请的审批者或最终资源配置者.这主要体现在,预算改革后,市委领导下的"行政预算"体制的继续,市政府领导高层预算分配权力的相对集中,和市长对部门关系以及部门利益的决定性影响.研究还指出,要准确地表达地方党政首长在预算过程中的权力,需要将其放在一种"关系"的维度来具体化.此外,对预算环境的讨论也是必要的,尤其是政治环境,对于党政首长而言,预算过程中的不确定性通常都是和政治环境相联系的.     

“摸底”养老保险基金预算管理

基本养老保险是社会保险最主要的险种,是社会保障体系最重要的组成部分,事关广大人民群众切身利益。根据全国人大常委会2019年度监督工作计划安排,常委会预算工委具体负责开展了基本养老保险基金预算管理与改革专题调研。自2019年3月以来,专题调研组专门听取了财政部、人力资源社会保障部等有关部门的情况介绍,并先后赴湖北、辽宁、吉林等地方开展实地调研.     

关于江苏省2019年预算执行情况与2020年预算草案的报告——2020年1月15日在江苏省第十三届人民代表大会第三次会议上

各位代表:受省人民政府委托,我向大会报告江苏省2019年预算执行情况与2020年预算草案,请予审议,并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2019年预算执行情况2019年,全省各级财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神,全面贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,实施更加积极的财政政策,全面落实减税降费政策,优化财政支出结构,支持打好三大攻坚战和实驗乡村振兴战略等,支持全面做好“六稳”工作,支持保障和改善民生,深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,为我省经济持续健康发展和社会大局稳定提供了有力的财政保障。     

实践创新

云南省:预算审查监督有了“智囊团”“思想库”近日,云南省人大常委会预算审查监督中心揭牌仪式在云南财经大学举行。中心的成立,将为地方人大预算审查监督的理论研究和实践操作架起桥梁,为各级人大深入贯彻落实预算法和中央关于加强人大预算审查监督、国有资产监督的重大决策部署提供智力支持。     

基层政府部门全面实施预算绩效管理的几点思考

随着《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的颁布实施,基层政府部门在预算绩效管理的探索实践中取得了明显成效,但一些基层政府也还存在对预算绩效管理认识不足、管理方式方法不科学、机构及人才缺乏、信息化水平不高、预算与绩效两张皮等问题。对此,应以问题为导向,从提升预算绩效管理认识、完备绩效管理体系、加强机构和人才队伍建设、打造高效精准信息系统、促进预算与绩效管理一体化等方面着手,进一步做好基层政府部门预算绩效管理工作。     

中国财政制度改革的内在逻辑及其历史经验

从宏观层面来看,财政制度在不同时代具有不同的改革逻辑。中国财政制度改革先后经历了古代的统治逻辑、建国后的稳定逻辑、改革开放后的分权逻辑、社会主义市场经济时期的规范逻辑以及党的十八大以来的治理逻辑。通过分析中国财政制度改革的政治学逻辑,可以看出财政制度改革的根本着力点是解决最突出的矛盾,改革过程中既要借鉴国际做法,更要结合本国国情。为解决新时代社会主要矛盾,财政制度改革应该以均衡和高质量为改革重点,提高财政制度改革的创新动力,使财政制度改革更加科学、更加符合人民群众的新期待。     

预算执行“年中体检”为经济运行保驾护航

对预算执行情况进行年中体检,是全国人大常委会每年监督工作中的重要内容。受新冠肺炎疫情影响,2020年上半年财政资金收入和支出具体情况怎么样,预算执行效果如何?2020年8月,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取和审议了国务院关于2020年以来预算执行情况的报告。     

看好钱袋子 开拓新局面——2020年全国人大常委会预算工委工作回顾

助推抗疫特别国债等资金落到实处,让百姓感受钱袋子里的民生温暖,持续关注国有资产管理情况,助力出台长出牙齿的决定,聚焦财政农业农村资金分配和使用情况,坚持走好乡村振兴路……这些组成了2020年预算工委实打实的工作答卷。