预算的法律性质探究

预算牵扯到社会活动的诸多方面,它具有财政性、政治性、法律性等属性,预算的法律性是最根本性问题,它直接关系到到预算的效力与财政秩序。关于预算的法律性质问题,国外存在预算行政说、预算法律说、预算法规范说和预算措施性法律说等争论,预算法律说应该是最终的取向。基于财政立宪主义,我国的预算法律性质应采取预算法律说。     

借审计之力,管好政府“钱袋”

如何让财政监督从程序性走向实质性,是各级人大一直在探索的一项课题。日前,海宁市人大常委会尝试借审计之力,形成一条强有力的监督链,切实管好政府"钱袋"。     

以政法干警核心价值观为引领全面加强司法行政队伍建设

一、开展政法干警核心价值观教育实践活动是强化新形势下司法行政队伍建设的客观需要 中央新疆工作座谈会后，新疆实现了“稳定、民生、发展”共同进步的重大突破。2011年新疆国内生产总值增速创近十年来新高，固定资产投资总额创历史新高，社会消费品零售总额增幅首次超过全国平均增幅，进出口总额创历史新高，全口径财政收入和地方财政一般预算收入（公共财政预算收入）在两年内翻了近一倍；城乡居民收入增幅连续两年高于国内生产总值增幅，其中农民人均纯收入连续两年增幅居全国前列。     

行政

财政部:国资预算支出项目试行绩效评价制度据人民网2012年11月16日报道,为加强国有资本经营预算管理,研究改进国资预算制度,财政部11月15日发布通知,决定对2008至2011年度国资预算支出项目试行绩效评价制度。评价范围和内容包括:2008至2011年度国资预算安排的"国有经济和产业结构调整"、"兼并重组""、技术创新""、节能减排"等支出项目。通知要求,中央企业集团公司应当按照上述评价范围和内容,尽快启动评价工作,布置和指导所属项目     

为什么要改进预算管理制度?

正答:《决定》提出,要"改进预算管理制度",并把它放在深化财税体制改革的首要位置,提出了明确要求。预算管理制度,是国家以法令形式规定的有关预算收支管理方面的准则和规范,是保证国家预算正确编制和顺利执行以及监督检查预算执行情况的法律依据。预算制度是现代国家财政管理制度的核心。编制和执行预算的过程,实质上是体现、落实党和国家方针政策的     

国家应该花多少钱用于健康?——卫生投入与健康结果的文献评估

医疗卫生体制改革是一个世界难题。中国自新医改以来政府投入巨大,但卫生投入究竟应该增加到多少仍缺乏明确目标,而世界各国卫生投入规模差异较大,缺乏有效的参照标准。是否有方法可以评估一个国家适宜的卫生投入标准?论文梳理了计算卫生投入的经济学方法及评价标准,指出卫生投入规模的确定应以健康结果而非经济增长为目标,两者关系可通过健康生产函数来估计。但已有文献中,通过健康生产函数估计的卫生投入与健康结果的关系并不一致,论文进一步厘清了影响健康的社会经济地位、环境与生活方式、卫生保健与政治制度四个主要的因素,并分析了出现研究结论不一致的原因即卫生投入规模的结构突变点存在的可能性。     

全国人民代表大会法律委员会关于第十二届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

正(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十二届全国人民代表大会第一次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案共111件,涉及40个立法项目。其中,建议制定法律的议案15件,涉及12个立法项目;建议修改法律的议案95件,涉及27个立法项目;建议作出授权决定的议案1件,涉及1个立法项目。法律     

走出审议意见的几个误区

关于审议意见的法律地位及效力,还存在一些错误的认识和看法.要注意走出以下几个误区. 一、走出审议意见应该是人大常委会整体意见的误区,审议意见可以是个人的意见也可是部分人员的意见.监督法第十四条规定,人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级“一府两院”研究处理.第二十条规定,人大常委会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由本级人民政府研究处理.第二十七条规定,人大常委会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级“一府两院”研究处理.     

城乡统筹：跨越式发展的有益探索

据统计预计，宜都2011年全市地区生产总值240亿元，较2006年增长3．1倍，年均增长17．4％；地方一般预算收入13．2亿元，增长3．9倍，年均增长37．6％；工业总产值420亿元，增长4．2倍，年均增长38．9％；农业总产值32．9亿元，增长1.2倍，年均增长17％；城镇居民人均可支配收入可达到16000元、农民人均纯收入突破9000元，5年分别年均递增10％、17．6％；     

宁波市人民政府关于2013年度全市节能目标责任考核评价结果的通报

<正>甬政发〔2014〕81号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:根据市政府《关于印发宁波市节能目标责任评价考核实施意见》(甬政办发[2011]325号)精神,经市节能办牵头组织相关部门对各县(市)区政府(管委会)、市级主要涉能部门和重点用能企业2013年度节能和淘汰落后产能目标责任进行全面考核评价,并报市政府第48次常务会议审议通过,现将考评结果通报如下:一、各县(市)区政府(管委会)