省情要览

海南省委五届二次全体（扩大）会议用十七大精神指导和推动海南又好又快发展，省委启动十七项重点改革调研，海口强区扩权下放76项行政权限，前三季度海南农比收入增长16．8％为近十年来增长最快的时期，海南农垦实施重大改革企业内部资金集中调剂使用,澄迈率先推进林权改革试点工作     

藏文化的核心是宗教

石敬涛在7月12日的《中国青年报》上撰文指出：2005年度中央企业财务统计年报出炉，169家中央企业2005年度共获利6276．5亿元。其中来自传统的煤、电、袖、运行业的“十二豪门”囊括了央企总利润的78．8％，员工工资是全国平均工资水平的3到倍。在行业垄断下，谁拥有垄断权，谁掌握了垄断资源，谁的工资福利就高、待遇就好，这已是工资分配秩序的一个“潜规则”。公众有理由质问：垄断行业工资凭啥高出全国平均工资的3到4倍？因为这种“盛宴”的“埋单者”是以国家政策和行政力量为主导的，而不是企业平等参与市场竞争而形成的一种收入分配秩序。以国家电网公司为例，11115．4亿元的庞大体量，却只创造了143．9亿元的利润，人均利润只有1．1万元／人。这种“低效率”与“高工资”、“高福利”不匹配，更是为人所诟病。在当前中央政府启动分配改革大幕的时候，这份“豪门盛宴”清单的出台是及时的。     

发挥综合优势 加快产区建设

发展粮食生产及确保粮食安全的主要力量在粮食主产区；粮食生产区的首要问题在于正确处理好发展粮食生产与提高种粮农民收入的关系。2004年以来，我市粮食生产和粮农收入均实现较快增长，但粮食比较效益低、市场竞争力弱的状况并没有从根本上得到改变，保护粮食持续发展、提高粮农收人仍然任重而道远。     

推行部门预算作为人大的首要工作来抓紧抓好

《中华人民共和国各级人大常委会监督法》颁布后，岫岩县人大财经办根据《监督法》和《预算法》的内容，加强了对预算的监督力度，特别是把推行部门预算作为首要工作来抓紧抓好，以有效发挥政府的财政职能，促进政府阳光财政的构建。首先，县人大财经办反复学习了鞍山市铁东区实行部门预算改革的做法，并到实行预算先进的河北省学习考察部门预算改革的经验，     

瞭望“7.8%”：中国经济增长的真实故事

根据7月15日国家统计局公布的数字：上半年我国国内生产总值达45536亿元，经济增长速度高达7．8％。这一结果出乎许多人的意料，尤其是国际那些一而再、再而三“唱衰”中国的有关人士，更是感到不可思议。中国经济到底出现了什么样的奇迹?这种速度还能够保持下去吗?     

推进校务公开，提高管理质量

上海市川沙中学是浦东新区的一所重点高级中学,也是首批“深化校长负责制改革”的试点学校。1994年以来,学校工会在党支部的领导下,积极发挥教代会民主管理、民主监督的作用,有效地推动了学校的各项工作。2000年9月,根据浦东新区社会发展局《关于推进校(院)务公开的实施意见》,积极开展校务公开工作,     

企业全面预算编制中的问题及改进措施

本文针对当前企业全面预算编制中存在的问题及其产生根源,从全面预算编制的组织体系、程序、编制方法、内容、形式、准确度等十个方面提出了改进全面预算编制的具体措施,以期真正发挥全面预算管理对企业发展的促进作用。     

俄罗斯军事经济改革纵览

俄罗斯军队自1992年重组以来，为适应全面改革的新形势，在广泛而深入地开展经济转轨时期军事经济理论研究的基础上，通过逐步扩大军品市场采购比例和实行合同采购、军费有效使用、军工逐步转产和新的军贸政策等，不断丰富和完善军事经济实践活动，旨在提高市场经济条件下的军事经济效益和后勤保障效益。     

创新教育形式促进税务征管

曲靖市地方税务局1994年组建以来，始终坚持以组织收入为中心，、内强素质、外塑形象，依法治税、文明服务，莲续11年超额完成了税收任务，地方税收收入占曲靖市地方财政收入的比重从30％上升到80％以上。2004年，曲靖市地方税务局共组织地方税收入19．83亿元，比上年同期增收2．72亿元，增长17．5％。同时，征收社会保险费7．26亿元。     

公开预算：促进公民社会参与政府预算过程——基于IBP《公开预算问卷》的分析

公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。