执行决定论

决策和执行,我们常把它们当作对应的范畴来讨论。习以为常的观点是把决策交给领导而把执行交给下属,如果决策和执行要真能分开的话,领导和下属作这分工肯定有道理,问题是这一对范畴只能在思维层面上分开,在实际工作中难以分开。在实际工作中难以分开的理由主要有以下两条:     

领导者的形象特质及其塑造途径

当前，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，正在全党范围内有步骤地展开，这次保持共产党员先进性教育活动的目标要求之一是提高党员的素质。诚然，提高党员领导干部的素质，显得更为重要。领导干部的内在素质是通过其形象所表现的。领导形象关乎自己，关乎事业。因此，通过对领导者形象的研究，有助于提高对领导形象从感性认识上升到理性认识的水平，有利于拓宽领导者的视野，使领导者加深对自身形象修养及其重要性的认识，也有利于领导者掌握塑造良好的领导形象的途径。加强对领导者形象构成及塑造良好形象的途径的研究，具有十分重要的意义。     

充分发挥妇联组织和妇女群众作用，筑牢反腐倡廉的家庭防线

贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共河北省委关于认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》精神,巩固党的执政基础,促进党风廉政建设是一项长期政治任务,需要全社会建立起思想道德教育的     

写好党性剖析材料之我见

党性剖析材料是近年来出现的新文体。开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要环节就是要向党组织提交党性剖析材料。近来编辑部不断收到党员关于如何写作党性剖析材料的咨询,并希望党刊能在这方面给予帮助。为此,我们约请领导干部讲话文体写作的专家余飞同志撰写此文,以供广大党员参考。余飞同志多年从事领导讲话写作工作,并编著出版《领导干部实用讲话稿写作》一书,获得好评。此文对写好党性剖析材料提出的见解有较强的针对性和可操作性,相信会给党员同志们一定的帮助。     

梁启波：做好民政工作是我的职责

【粱启波，兴业县沙塘镇政府民政助理员。1992年他担任民政助理以来，先后20多次受到镇以上政府和部门的表彰。镇民政办连年被评为市、县、镇三级民政工作先进单位，1992年和2002年沙塘镇被评为自治区民政工作全优乡镇。】     

非政府组织与当代中国的社会转型

社会转型内在地包含了社会要素组织化程度的提高和社会组织系统在结构上的改善。社会组织的数量和种类可以反映一个社会组织化程度的高低和社会组织系统在结构上的优劣。因而 ,社会转型在组织层面上总是与社会组织的数量和种类上的增长有直接关系。由于企业组织与政府组织所承担的社会职能总是有限度的 ,这两类组织不可能无限制地扩张 ,因而社会组织化程度的提高越来越依赖于非政府组织的发展。本文试图从社会组织结构的层面 ,讨论非政府组织与当代中国社会转型之间的内在联系 ,从社会转型的背景上讨论非政府组织发展的社会意义 ,同时从非政府组织这个切入点来讨论当代中国社会转型的微观基础。     

论事业单位向非营利组织转化——现实描述与理论探析

事业单位向非营利组织 (民办非企业单位 )转化是涉及我国公共事业改革、非营利组织培育发展的重大问题。现实中事业单位向非营利组织转化动力十分充分有力 ,转化在较高水平上发生着 ,但产权与人事等方面存在的制度性障碍使转化无法形成规范、制度化的路径 ,事业单位更多采取间接、迂回、非规范的方式向非营利组织转化。事业单位向非营利组织转化的实质是公共事业服务由国家机制提供转为由社会机制提供 ,是我国公共事业改革与发展方向之一。     

论有组织犯罪侦查中的协同作战

协同作战的原则是由有组织犯罪的复杂性和侦查资源相对匮乏的现实情况决定的。在有组织犯罪侦查工作中,协同作战的表现形式有:不同地区公安机关之间的协作;侦查部门与公安机关其他部门之间的协作;公安机关与其他司法机关之间的协作;公安机关与其他职能部门之间的协作;我国公安机关与国际刑警组织及其他国家警察机构之间的协作等。     

中国共产党的领导理念与抗日战争的伟大胜利

中国人民的抗日战争,是中华民族全民族的、彻底的抗战。中国共产党以其科学、正确的领导理念和战争策略实现了对这场战争的思想领导、政治领导,成为抗日战争的中流砥柱,没有中国共产党的领导,就没有中国抗日战争的伟大胜利。文章从政治、军事、经济、文化以及党的示范作用等方面,对中国共产党在抗战中的领导理念进行系统阐释,揭示这些领导理念的具体内涵及其与抗日战争胜利的逻辑关系,以期对当前执政条件下党的执政能力建设提供借鉴,时当代全球化背景下党领导人民实现中华民族新的伟大复兴的伟业有所启示。党在抗战中的的领导理念集中体现为六个方面:高举民族独立和解放的正义旗帜以振奋抗战之民气,从而为正义之师赢得对非正义战争的胜利奠定基础,这是共产党抗战领导理念的逻辑起点;坚持在推进抗日民族统一战线的基础上进行最广泛的政治动员,是抗日战争胜利的政治基础和最深厚之力量源泉;认真研究中国革命战争规律并运用军事辩证法制定正确的战略方针,是抗日战争胜利的重要军事保证;实行有效的战时经济政策以增强军力、国力,为坚持长期抗战并最终获胜提供物质保障;努力建设民族的、科学的、大众的新民主主义抗战文化,使文化成为革命的有力武器和重要战线;加强党的思想理论建设和抗日军队、抗日根据地建设以发挥党组织和党员在抗战中的精神示范作用。     

借鉴与超越:科层制对于中国行政体制改革的理性辨析

伴随后工业社会的到来,科层制的弊端日益彰显,在西方遭遇了广泛的批判,科层制改革成为政府体制改革的突破口。无独有偶,为了打破中国行政体制改革的僵局,我们必须吸取西方行政体制改革的实践经验,结合本国实际,从以下二维视角出发改革中国的行政体制,一方面,科层制是我国行政组织模式的必然选择,需要不断的完善与发展;另一方面,应针对科层制的局限性加以改革,本文从行政伦理、学习型组织以及民主行政这三个角度,提出了超越科层制的举措。