论依法推进党的领导体制改革的根本任务与基本途径

党的十六届四中全会《决定》提出,加强党的执政能力建设,要以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,这充分体现了我们党对执政能力建设规律性认识的深刻把握,对于加强党的执政能力建设具有重大现实意义。党的领导体制和工作机制虽然不是执政能力本身,但对党的执政能力建设却有着极其重要的支撑和制约作用。在推进依法治国基本方略特别是依法执政的进程中,依法推进党的领导体制和工作机制重大改革,已越来越成为加强党的执政能力建设的必然趋势和工作切入的重点。依法推进党的领导制度和工作机制的重大改革,就是要顺应实施依法治国基本方略…     

把握时代特征 立足新的实践——构建上海现代警务机制的探索和实践

公安机关在计划经济条件下形成的管理和控制社会治安的模式已不能完全适应社会主义市场经济对社会治安的要求。要按照“中国特色、时代特征、上海特点”的要求,构建与国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市相匹配的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控、打击犯罪的能力,实现警务工作的规范化、制度化、法制化,使上海成为全国乃至世界上治安最好的国际大都市之一,使上海的公安队伍成为全国乃至世界上最优秀的警察队伍之一。     

努力建设高素质的师资队伍

山西警官高等专科学校是2000年3月经国家教育部批准，在原公安部管理干部学院山西分院和山西省人民警察学校基础上合并组建的一所普通公安高等专科学校。近年来，学校坚持“从严治校”的办学指导原则，本着“建设一流公安院校”的目标，狠抓了师资队伍建设、教学实验设施建设和图书信息资料建设等“三大支柱”建设。尤其在师资队伍建设方面，认真落实尊师重教的各项措施，做出了许多富有成效的实践和探索，初步形成了一支素质较高且颇具发展潜力的教师队伍。目前共有教师203名，其中教授2名，副教授51名，约占教师总数的25%；讲师73名，约占…     

论我国立法监督机制的完善

立法监督是一国立法工作中不可缺少的一个重要方面 ,也是完善一国法律体系的一项重要内容。如何建立和完善具有中国特色的立法监督机制 ,一直是我国法学界同仁们探索的一个理论与实践问题。文章在揭示我国目前立法监督机制缺陷的基础上 ,提出了由全国政协作为专门立法监督机构和建立立法听证的审查制和立法听证制度的主张。     

风险评价在公路客运安全管理中的应用探讨

风险评价是一门新兴的分析评价管理技术,是控制重大危害,减少人员伤亡,财产损失和环境保护的一个重要手段.由于公路客运的安全涉及到司机、乘客、汽车、道路、各种气候环境以及运输过程管理的方法,监督的体制等多方面的因素.所以运输过程存在的风险、不安全因素具有很大的随机性、潜伏性、不确定性和偶然性,这给运输全过程的安全运行、管理带来了难题.针对公路客运过程存在风险的普遍性和不确定性,本文提出了风险评价的方法和思路,详细分析了客运系统存在的风险,并用风险评估矩阵初步得出了此系统风险的大小,进而提出相应的风险管理决策,用以消除或减小道路交通运输存在的安全隐患,降低事故发生的概率和事故损失.     

“文化一心理”选择机制的双重双向选择——温庭筠为什么能够成为第一位大词人

怎样解释词体成于晚唐温庭筠之手而非其他时代其他人这一"温庭筠现象",目前主要有"不可知论"、"写尽论"、"社会文化环境决定论"等三种阐释.这三种阐释各有其片面及失误之处.词体之所以在温庭筠手上得以独立和兴起,主要是"文化-心理"选择机制双重双向反复选择的结果.温庭筠之所以选择了词体,并非如王国维等人所说,是因为"诗"已写尽,而是由于温庭筠正好满足了"文化-心理"选择机制之所以能够选择出"词"这一文体所要求的全部条件.     

开发吉林省农村人才资源的对策建议

建设社会主义新农村,关键在人才,特别是农村实用人才。针对吉林省农业人才匮乏,特别是实用人才匮乏的实际情况,本文在分析农村人才开发的现状及存在问题的基础上,提出了符合吉林省农业发展规律和开发农村人才资源的总体思路及对策措施,以期加快其新农村建设的步伐。     

知荣明耻:思想道德建设的基石

知荣明耻是中华民族的传统美德.从古到今,中华文明始终都是通过强烈的耻感意识来维系基本的文化价值.但是在我国社会经济取得飞速发展的同时,民族文化传统中的荣辱感意识却在不断地受到腐蚀.胡锦涛总书记提出的"八荣八耻",为我国的思想道德建设提出了新的标杆,知荣明耻是当代思想道德建设的基石.     

拥挤理论在超市结算区人群管理中的应用

通过确定超市结算区人体平均投影面积,给出了结算区最大容许人数。利用拥挤理论,根据不同时段下的人群到达率,得出了收款台最低开放台数,并据此对结算区内人群聚集风险进行了分析。在综合考虑结算区的最大容许人数、人群可忍受的平均等候时间及机器利用率的基础上,确定了各时段的收款台最佳开放数。从超市的自身效益、购物环境和聚集人群安全性出发,针对超市结算区的人群聚集风险提出了可行的减缓措施。     

论城市应急管理（二）

（三）香港的应急管理体系 1、组织机制 （1）行政长官保安事务委员会。保安事务委员会的成员除行政长官外，还包括政府总部及警务处的高级顾问。倘若事故非常严重，且持续一段期间，波及的范围又广泛，会严重影响或有可能严重影响香港的安全，保安事务委员会便会召开会议，指示有关部门执行政府的保安政策。