土地承包经营权流转纠纷调查报告

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)充分肯定了农民的土地承包流转经营权，为农村经济的发展提供了法律保障。该法实施两年来，人民法院审理的涉及农村土地纠纷案件有上升趋势。以河南省唐河县为例，2003年3月1日至2005年3月1日，该县法院共受理各类农村土地纠纷案件128起，其中，涉及农村土地承包经营权流转的案件94起，占全部农村土地纠纷案件的74％，且问题多出现在土地流转环节。     

2005年1～2月全国灾害实录

干旱2004年夏季以来,海南省遭受多年来罕见的夏秋冬春连旱。截至2月24日统计,海南省农作物受旱面积20.6千公顷,其中重旱86千公顷、干枯6.5千公顷。全省91万人、19万头大牲畜饮水困难。2004年11月以来,云南省大部分地区降雨偏少、气温偏高,出现不同程度的冬旱,局部地区城镇供水面临紧张形势。截至2月24日统计,全省农作物受旱面积89.0千公顷,其中轻旱59.3千公顷、重旱23.2千公顷、干枯6.5千公顷,缺水缺墒面积121.5千公顷;牧区受旱2300公顷,21.8万人、9.3万头大牲畜饮水困难。2005年1～2月,青海省大部分地区降水偏少,已造成海东、黄南、西宁等…     

第二代居民身份证阅读设备应用与展望

2004年第二代居民身份证(简称二代证)制证试点城市逐一换发证,二代证的各项准备及制作工作都陆续全面启动。目前,我国第二代居民身份证的换发工作已经陆续在全国范围内铺开。采用非接触式IC卡技术的二代证,技术含量高,解决了一代证存在的信息量小、易伪造、不易辨别等多项难以克服的问题。二代证相对于一代证来说,最显著的特点是同时具有视读和机读两种功能。也就是说二代证可以实现个人身份信息的自动交流,身份证卡内的专用IC卡芯片可通过专用阅读设备进行信息的安全确认,满足信息的交换需要,实现人口信息的数字化、网络化管理。身份证阅读设备则是实现身份证卡和各种信息化管理系统进行信息交流的中间桥梁。     

海东公安消防支队先进性教育突出四个“三”

《青海省人才培训工程计划(2000年-2004年)》实施以来．由省委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，相互协调，密切配合．狠抓落实，顺利完成了各项培训任务，取得了显著成效。一是加大培训力度，截至2004年底，共培训党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员1500名。二是保证经费投入，五年共投入培训经费1000万元。三是探索培训机制，通过几年来的探索创新，已逐步成为我省人才培训的品牌项目，为我省培养中高级党政领导人才、优秀企业经营管理人才、高层次专业技术人才提供了“快车道”。     

危机管理中的政府效能

美国的“9·11”事件，中国2003年的非典危机，东南亚2004年地震海啸灾难，已再次向世人昭示了当今世界已没有“世外桃源”了。无论是国家、社会或个体，都可能遭遇不同种类、不同程度的危机挑战。如何面对危机，在危机发生后的最短时间内采取措施有效配置资源，降低危机带来的有形与无形损失，稳定社会秩序，已成为考验当今世界各国政府执政能力的重要课题。     

2005年宁夏外贸：竞争加剧，早做应对

2004年，宁夏外贸外汇收支在政策调整中保持快速增长，全区进出口总值达9．1亿美元，同比增长39％，较全国平均增幅高3．4个百分点；国际收支突破10亿美元，同比增长49．7％。2005年，国内外环境基本与上一年度相近，宁夏外贸外汇收支将延续上年形势，但仍会有变数，隐忧犹存，需要警惕和重视。     

“廉正”局长陷进桃色陷阱

5月25日，成都市中级人民法院开庭审理四川省教育厅计划基建财务处原处长李万银受贿一案。公诉机关指控，从1999年至2004年1月间，被告人李万银利用担任省教育厅计划基建财务处处长的便利，通过为一些单位和学校解决资金、为一些个体工商户和施工单位承揽工程等方式，先后数次索要或收受22个单位及个人各种贿赂，共计人民币946950元、     

贫困地区出了大贪官——河源原副市长嫖娼受贿落马

河源，广东省的一个贫困地区。2004年河源固定资产的投入、税收等八项指标，其中五项是广东省倒数第一。就是在这样一个贫穷的地方，却出了一个百万巨贪，他就是河源市原副市长、市委副书记卢建中。1991年至2003年，卢建中利用职务之便收受他人贿赂共计人民币152．4万元、港币9万元、美金1000元，折合人民币170余万元。     

肃赌：我国反腐新战场

2004年，一些官员赌博事件经媒体曝光后，引起社会的愤怒讨伐。原湖南郴州市住房公积金管理中心主任李述标赴澳豪赌，挪用公款1．2亿元；原中山市实业发展总公司陈满雄夫妇多次去澳门豪赌，共同挪用中行中山分行资金4．27亿元，其中4．15亿元偿还赌债；重庆市委宣传部副部长兼市广电局局长张小川等人挪用公款2亿多元，其中1亿多元输在了澳门赌场。     

警钟

“工作组”83天吃垮一宾馆河北永清县雪源宾馆最近关门,因为县委吃喝欠下巨款,但每年只象征性还 1万元。县委的欠款主要源自一次接待任务,上级“工作组”在短短83天之内,共欠下食宿费16万元,导致宾馆资金周转不开,最终关门停业。据宾馆方面透露,“工作组”一顿就是几千元,吃的是孔雀腿、野猪肉、鲍鱼、龙虾,喝的是五粮液、茅台, 抽的是“中华”、“熊猫”。