基金会治理的法律道路——《基金会管理条例》为何遭遇“零适用”？

通过选择财产权构造、绩效观察度、资源依赖度和公共关联度来建立基金会治理机制的分析框架,并就相关要素如何影响法律规范的配置进行了研究。对全国性基金会年报资料的研究表明,中国基金会与政府的＂非对称依赖关系＂正在被打破,政府同时是社会慈善市场的推动者、监管者和垄断者,由此需要导入司法审查,建立多中心主义的法律治理模式。首先,未来的中国民法典需要借助＂转介条款＂实现公法规范与私法规范的对接;其次,强制性和禁止性规范的配置要以保护公众知情权为中心;最后,配置诱致性规范以激励基金会主动接受外部监督。     

英美证据评价制度的定位

近年来,汤维建教授及其同事何家弘教授分别撰文指出,英美法系的证据制度既不属于自由心证制度,也不属于法定证据制度,而是介于两者之间的一种制度。这样的观点不仅为许多学者接受,也对我国的证据制度建构产生了影响。对其观点之依据进行分析发现证据的关联性不同于关联程度,证据关联性的法定性不等于证明力评价的法定性;陪审员的非自由意志也不能成为证据证明力评价法定性的依据。要之,英美证据评价制度是与大陆法系证据制度不同的另一种自由心证制度,受诉讼价值目标以及审判组织结构的影响,我国统一证据法不能采用英美法系的立法模式。     

公共政策评估研究述评

近年来，随着西方公共行政理论的兴起，在我国，关于公共政策评估研究的学者越来越多，研究成果也不断涌现。但在这些研究中，存在的问题也不少。     

司法鉴定研究三十年检视与评价

鉴定问题自1989年正式载入法律已历经了三十年的风雨历程,渐由微观的“部门工作”发展到宏观的国家法制建设,其学科与学术地位也走出其他学科的附庸,这标志着司法鉴定在制度层面上的研究正在形成,其理论体系也在走向成熟。因此,有必要对其进行简单地梳理、检视与评价,并以此作为纪念。     

联合国《竞争法示范法》述评

《竞争法示范法》是联合国贸易与发展会议下属的政府间竞争法与竞争政策专家组研究国际竞争法的最主要的成果，它及时因应了国际竞争法的发展趋势和要求，具有高度的灵活性和前瞻性，为促进发展中国家立法、协调各国竞争立法进行了有益尝试。     

人质谈判中的风险评估和方案设计

人质谈判中的风险评估就是指当警方赶到人质劫持现场后,在展开谈判工作和设计谈判方案前,指挥者对此次劫持事件做一个基本的风险评估。只有在判明危机事件情况的基础上,指挥员才能对案件的发展情况做到心中有数,从而把握人质危机处置进程的主动权,使谈判取得成效。结合我国目前人质事件类型,进行人质谈判中的风险评估,以确定谈判时所采取的应对策略,从而设计科学、动态的谈判方案,切实有效地提高谈判的效果。     

论法律绩效评估回应之法律修改

法律绩效评估的回应机制，就是特定的国家机关针对法律绩效评估报告中提出来的问题，采取特定方式作出回复或反应的具体运作过程。法律绩效评估主体对法律绩效进行评估时，发现法律法规在实施过程中存在一些问题，而这些问题主要涉及法律本身存在的缺陷，因而针对这些缺陷提出了完善的建议。但是这些建议必须通过一定程序进入立法议程，并最后通过立法程序实现从“法律修正案”到“法律”的转变，只有这样才实现了法律绩效评估的真正目的。     

论禁毒情报调研成果的评估及利用

对禁毒情报调查研究的成果进行评估,是对调研获得的情报的内在质量所作的审核、评价,以便更好体现禁毒情报的价值。其评估内容表现在:真实性和有效性;评估方法主要有:分析与综合的方法,归纳与演绎的方法,比较的方法,“人、事、物”联系方法以及提出假设的方法。禁毒情报调研成果的利用主要是:为社会治安综合治理提供依据;为制定打击、预防毒品违法犯罪对策提供依据等七个方面。     

Public Wi‐Fi provision by Australian local government authorities

Investment by Australian local government authorities (LGAs) in public Wi‐Fi (PWF) provision has grown substantially in recent years. PWF represents the first significant venture of LGAs into telecommunications, a field of national jurisdiction, and thus is a precursor of wider local investment in digital communication technologies, particularly the Internet of Things and other ‘smart city’ infrastructure. However, there has been little published analysis of PWF provision and use in Australia. This knowledge gap limits understanding of the rationales, business models, and uses and impact of investment in these networks and offers little guidance for local authorities and communities contemplating wider ventures in the field of digital networks. This article draws on a national survey of PWF provision by LGAs, together with interview data and critical analysis of policy and institutional settings, to present an overview of local PWF provision in Australia. The analysis highlights some familiar problems associated with LGA infrastructure investment and service delivery, as well as some novel challenges posed for local managers by digital communication networks. Following an empirical mapping of PWF provision in Australia, we explore three significant themes that our research in this field highlights: accountability and transparency, competence in the field of information and communication technologies (ICT) and evaluation.     

京津冀协同发展背景下的政策协同评估研究——基于省级“十三五”专项规划文本的分析

从国家层面提出的京津冀协同发展战略,对于推动京津冀一体化,打造以创新为特征的世界级城市群具有重要指导意义。在此背景下,实现区域协同目标,需要率先发挥政策的先导作用。为了保障政策制定的绩效水平,对京津冀三地的政策协同状况进行评估具有重要意义。根据政策协同理论的相关内容,借鉴日趋成熟的政策分析模型,融合文本分析的量化研究方法,构建了基于纵向维度和横向维度的政策协同分析框架,同时运用政策协同量化标准对北京、天津、河北三地的省级"十三五"专项规划进行了指标评分和数据分析,得出了有关京津冀地区政策协同状况的研究发现。