论公安机关在构建和谐社会中职能作用的发挥

构建社会主义和谐社会是一项宏大而长远的系统工程。公安机关在这一伟大工程中负有神圣使命与重大历史责任。为此,必须深刻理解和谐社会的内在涵义,找准公安工作的切入点,从根本上解决在影响构建和谐社会过程中出现的诸多问题,充分发挥公安机关的职能作用,为构建和谐社会服务。     

因势利导:化解非传统安全困境的东盟路径

非传统安全困境存在吗?这种安全困境为何产生?以东盟为中心的东亚区域合作能否将其化解?既往研究通常一分为二地看待国家在传统安全与非传统安全议题中的行为逻辑,用安全困境的理论解释前者,安全化与和合主义等概念描述后者,认为后者更易导向国际合作。新冠肺炎疫情是一次非传统安全危机,然而世界各国却在应对过程中合作乏力、对立加深,这是一种非传统安全困境,各国政策和行为意图的不确定性是其主要原因。冷战后,以东盟为中心的区域合作架构在非传统安全议题上因势利导,增强各国对安全威胁的共同认识,依托既有地区合作机制凝聚共同利益,形成了增强政策和行为意图确定性的“威胁—利益”转化机制,在一定程度上化解了这种非传统安全困境。2020年4月,为应对疫情而召开的“10+3”特别峰会即为例证。东盟国家与中日韩三国对安全利益的共识虽有待增强,但对安全威胁的预估已趋于一致,是化解当下全球性非传统安全困境的一个地区性积极表征。     

"战略时间差"与中国的战略安全

国际关系中的时间包括时间点、时间段和时间过程。从国际博弈的时间长度来看,既有宏观时间的博弈,也有微观时间的博弈,二者都有可能产生战略性的影响。纵观古今中外历史,把握“战略时间差”虽然不一定能做到“不战而屈人之兵”,但能够做到以更小的代价获得博弈的优势地位。中国的战略安全是与战略机遇期联系在一起的,过去四十多年中国发展和大国成长战略机遇的获得主要由于技术革命、权力转移和西方的战略失误三个因素,但中国在新时代需要主动通过把握和运用“战略时间差”来塑造战略机遇。从总体战略来看,中国仍然需要争取和平的国际环境,以彰显中国在走向世界舞台中央时的世界担当;要尽力争取所有的国际博弈尤其中美博弈为正和博弈,以化解既有主导国对正在崛起的中国的担心和不信任;关键还要着力中国的内部发展,这是获得战略机遇期的实质性内容。把握所有“战略时间差”的最终目标是实现中华民族的伟大复兴,在世界舞台上和平崛起。     

我国文化软实力建设需处理好五大关系

大力提升我国文化软实力建设以维护我国意识形态安全的国家发展战略,必须在坚守原则的基础上,处理好文化软实力建设的“一元主导”与“百花齐放”之间的关系、“事业性”与“产业性”之间的关系、“学习”与“创新”之间的关系、城乡关系以及文化软实力建设的“长远目标”与“短期目标”之间的关系。     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以“互信、互利、平等、协作为核心”的“新安全观”,但这一“新安全观”阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,“以人民安全为宗旨”的“总体国家安全观”,不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调“既重视传统安全又重视非传统安全”等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以“非传统”,是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以“总体”,是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以“高级”,是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

浅谈铁路线路治安现状、原因和对策

线路治安是铁路治安的一项重要工作。本文总结了长沙铁路公安处管内线路治安的现状,分析了线路治安问题的成因,对如何治理线路治安问题提出了相应的对策。     

基于治本安全的监社共建刑罚矫正模式研究

通过刑罚矫正罪犯使其再社会化,避免重新犯罪,是监狱和社会的本质安全。社会和监狱在刑罚执行过程中应主动加强矫正业务合作,以治本安全为导向,重视刑罚矫正社会化发展,探索建立以社会和监狱为双主体的联动矫正制度,以更好适应新时期共建共治共享社会治理格局的要求。     

职业生涯规划视阀中警队代际转承机制研究 ——以NT市为考察对象

从静态个体,考察现行公安民警职业生涯规划中存在时间分期不合理、主体未做类型化区分、经验分类习得研究不深入、内部转岗后时期如何计算和职业生涯后期时间划分标准不明确等问题。应从动态整体,重构警队代际转承机制,厘定职业生涯规划分期的不同阶段。通常90后、80后、70后、60后民警分别对应职业生涯早期适应期、早中提高期、晚中成熟期和后期临近退休期。