新世纪的公安教育向何处去——谈公安教育模式及改革方向

世界上实行市场经济的国家警察教育都是职业教育而非学历教育,新世纪我国公安教育的模式必须改革:１．公安教育应是一种行业性的职业教育,而应淡化学历教育;２．选拔符合入警条件的大学毕业生到公安院校接受培训,尔后充实公安队伍;３．采用部队培养高学历人才的方法;４．将一些公安院校合并挂靠到普通高校;５．专业教师应到公安机关实习、挂职,解决教师的公安业务及技术技能问题。     

紧紧围绕新世纪公安工作需要培养新型高素质预备警官

适应新世纪警务工作的需要 ,建设高素质公安队伍 ,关键在教育。针对青年的思想实际 ,抓住思想政治工作生命线 ,坚定不移地走政治建校道路 ,培养学生坚定的政治思想素质 ;贴近公安工作实践 ,紧紧瞄准实战需要 ,培养学生过硬的公安业务素质 ;强化警体技能和实战技能训练 ,锻造学生强健的体魄和过硬的自卫擒敌本领 ;加强科学文化素质教育 ,培养具有广博知识面、良好人文精神和博大人文胸怀的新型现代警官     

加入WTO带给公安工作的机遇、挑战与对策

加入WTO是中国深化改革、扩大开放、加快发展的必然选择 ,也是实现整个社会长期稳定繁荣、经济持续增长的客观需要。入世不仅会使公安工作拥有更为广泛的服务空间 ,而且也将推动公安机关自身改革的进程 ,亦将拓展公安机关与国际间司法交往与合作的机会。但WTO是一把“双刃剑” ,在带来巨大利益的同时 ,也必然会给包括公安工作在内的社会生活各方面带来巨大的风险和挑战 ,社会治安将会更加波动 ,犯罪活动将会更加突出 ,文化侵袭将会更加严重 ,公安任务将会更加繁重。公安机关应采取积极主动的针对性措施 ,加强公安思想建设 ,全力维护社会政治稳定 ;加强公安队伍建设 ,全面提高公安民警素质 ;加强公安法制建设确保严格公正文明执法 ;加强公安作风建设 ,积极大力推行警务公开。从而更好地服从服务于经济建设 ,确保社会治安的持续稳定。     

治安防控体系软件系统论要

治安防控体系包括人力要素、物质要素、意识要素、组织要素、信息要素、规范要素、技术要素、战术要素、管理要素等九个基本要素。其中 ,意识、组织、技术、战术、管理要素属于软件要素 ,构成软件系统。治安防控体系软件系统就内容而言 ,具有广泛性、多元性、层次性的特点 ;就表现形式而言 ,具有多样性、交叉性特点 ;就作用方式而言 ,具有复合性、整体性特点。当前应从以下几方面优化防控体系软件系统 :一是强化对防控体系属于政府行为的认识 ;二是加强对其目标、过程、手段、方法的认识 ;三是激发公众参与热情 ;四是加强软环境建设 ;五是完善其运行机制。     

公安思想政治工作需要加强和改进的几个问题

加强和改进公安思想政治工作是新时期的必然要求,是建设强大的公安队伍和强有力的公安工作的客观需要。因此,要正确认识和处理好思想政治工作的长期性和紧迫性的关系;要反对形式主义,转变工作作风,在狠抓落实上下功夫;要增强时代感和针对性,使思想政治工作在加强的过程中改进,在继承的基础上创新;要坚持以人为本,以情感召,力戒以训代教,增强思想政治工作的感召力和凝聚力;要重视领导机关和领导干部的形象和导向作用,不要把群众当成“第一对象”;要重视行政强调和规章制约,不应轻视理论灌输,增强思想政治工作的理论思维;要把思想政治工作与解决实际问题结合起来,既要讲道理又要办实事;要围绕中心选准切入点,把思想政治工作结合、渗透到具体工作之中。     

论法治政府下行政立法听证制度的构想

法治政府是法治国家的必然要求。要建设法治政府,需要规范行政立法听证行为,我国《立法法》虽然对行政立法听证制度有明文规定,但条文过于简单,不具有操作性。因此,我国行政立法听证的范围、听证的物质保障、听证的主持人制度、参与人制度、笔录效力制度、运行程序制度都有进一步探讨的必要。     

关于交警信息化建设和应用的思考

交通管理信息化建设和应用,是整个公安系统信息化工作的重要组成部分,具有涉及面广、信息量大、信息变化快、重要性强等特点。制约交警信息化建设和应用工作的因素仍然存在。交警部门要抓住当前"三基"工程建设的有利时机,加强信息化建设,推动基层基础工作,为交通管理和民警执法提供科技服务,从而实现在信息化主导下交通管理模式的转变。     

农村土地承包期限的矛盾现状及法律对策

农村土地承包制度中关于承包期无限顺延所引发的农村人地不均问题,是关涉农村社会和谐与安定的重大问题。农村土地承包期走向无限顺延所导致人地不均的矛盾,既不能通过土地承包权或经营权八股的方式,也不能通过将农村土地私有化的方式予以解决。只有在农村基本经营制度的框架内,着力加强农村社会保障法制化的建设,健全农村土地经营权流转制度,才能从根本上解决农村土地承包期限所引发人地不均的矛盾。     

从国际劳工标准看农民工社会保障制度的完善

国际劳工标准是指国际劳工组织保护劳动者权益的基本标准,国际劳工组织在劳工社会保障方面形成了规范系统的标准.我国农民工的社会保障问题理应遵守和执行社会保障国际劳工标准.基于中国的社会现实,农民工的社会保障与国际劳工标准存在较大差距.为此,我们要努力完善农民工的社会保障制度,充分发挥社区社会保障的作用,改革户籍制度,完善相关法制,建立和完善对社会保障(保险)基金上的监督机制,加强国际合作 ,主动适应全球化时代中国融入国际社会的新形势.     

放火罪的处罚根据

放火罪的保护法益是公共安全。行为人烧毁自己财物本身并不违法,行为人烧毁自己财物构成放火罪的处罚根据在于这种行为危及公共安全,因此,公共安全应当解释为是一种构成要件要素。即便放火后达到独立燃烧的程度,还不能说发生了财产侵害,因此,通说有过于强调危及公共安全而忽视放火罪所具有的毁弃、损坏罪的一面。独立燃烧说将会导致放火罪的既遂时点提前而几乎没有成立未遂犯和中止犯的余地的后果。