行政法总则中基本原则体系的立法构建

行政法基本原则是行政法规范的基础性原理、准则和基本精神,具有立法上的整合统领、执法上的行为准则和司法上的可适用性功能,是“行政法总则”不可或缺的灵魂条款。从体系化构建上看,对于基本原则的具体内容,需要采取学理和规范分析的方法,以能够反映行政法的根本价值和特殊规律为标准,从众多的行政法规范、司法裁判、政策性文件以及各种学说学理中加以提取,并对域外立法例予以分析借鉴。据此,可以将行政法基本原则分为权益保障、行政法定、行政均衡、行政正当和行政效能五大类共十二项具体的子原则。在立法技术上,对基本原则条款的设置,应当坚持罗列式及分层式表达的方式,以全面而精准地表达出各项原则的具体内容及其效力层次。     

代理治理模式：一种统治类型的讨论--以基层政府治理体系为分析单位

代理治理模式揭示基层政府治理的性质,指出基层政府治理体系的核心元素是政治治理而不是科层治理,是党政统合体系与威权治理结构的多重因素作用结果。代理治理模式有三个基本特征：代理治理是政治职能与行政职能的统合体系;代理治理与社会是一种统治关系;代理治理是一种多中心权威治理结构。代理治理模式的权力来源在国家,不在基层社会,向上级政府（国家）负责,与基层社会没有授权关系。代理治理模式的现代转型,应从基层政府的政治职能与行政职能的分离着手,以民主法治原则来建构基层政府的权力结构和治理体系,在行政职能上建构政府治理的公共本质,在政治职能上建构基层治理的社会授权关系。     

关于派出所规范化建设的思考

派出所规范化建设是提高派出所工作质量和效率的有效途径,是加强派出所建设的有效载体。科学界定派出所的职责任务是派出所规范化建设的核心,建立科学的勤务制度是基础,强化内务管理是内在要求,多策并举、服务群众是根本宗旨,完善考核奖励机制是重要保证。     

乡村建设中的农民主体性提升——基于角色互动理论的Y村案例分析

农民是乡村建设的主体,实施乡村建设行动,首先应提升农民主体性。本文基于过程角色理论,以角色互动为分析工具,提出了“乡村精英-农民”互动视角下的农民角色转型模型,通过对Y村的单案例探索式分析,本文认为,在乡村精英与农民互动的角色实践中:精英的综合刺激激发了农民初期的自主性;随着精英对产业化、合作化的推动,农民角色参与的程度深化、范围广化,角色认同增加,农民的主动性得到提升;精英对村庄的经营管理提出要求,规范着农民的角色转型行为,强化了农民的受动性。农民角色转型既是主体性问题的分析工具,也是农民主体性得以提升的关键。国家在实施乡村建设行动中,应着力推动农民角色转型,以提升农民主体性。     

论和谐高校的校园文化建设

文化是人类发展的精神动力,是社会进步的灵魂。在建设和谐高校的进程中,要重视和谐校园文化建设。校园文化建设要与时俱进,要做好校园文化的优化组合,发展有自己特色的校园文化,促进和谐高校又好又快发展。     

我国犯罪论体系重构之检讨

犯罪论是研究某一行为成立犯罪之标准和规格的体系,我国目前的犯罪论体系是承袭苏联刑法学基础的四要件论,不过近年来其主流地位却不断受到质疑,其最大诟病是缺乏阶层性,欠缺出罪机制,不能有效保障人权.然而上述缺陷却并非四要件论的固有顽疾,可以通过贯彻客观方面优先,体系要件的调整和新要素的添加予以改进,无须对其彻底摒弃.     

以金盾工程建设为平台 推动情报主导警务与社区警务的有机结合

金盾工程建设是警务效能增长的强大动力,为情报主导警务战略的推进奠定了牢固的信息网络基础框架,为社区警务工作的"信息基础化,基础信息化"奠定了牢固的硬件支撑。情报主导警务与社区警务则各有所长,优势互补,有机统一。科学有效地实现情报主导警务与社区警务的有机结合,定会强有力地推动"三项建设"。     

郭光允的遭遇和对《举报法》的呼唤

郭光允为了如实举报程维高的违纪问题遭受打击报复整整8年,甚至被劳动教养并开除党籍。郭光允是在用自己的遭遇呼唤《举报法》的出台。制定《举报法》是我国政治文明建设的必修课,全国人民正翘首以待。     

巴黎公社原则的当代启示

本文结合世界共产主义运动的历史与现实,回顾了巴黎公社的原则,阐发了巴黎公社原则在当代的意义。对无产阶级政党的建设提出了两点思考:一是要重视无产阶级政党的理论建设。二是要重视无产阶级政党内外监督制度的建立和完善。     

西部生态环境的保护与建设

生态环境建设是西部大开发的重中之重 ,西部地区生态环境面临着不断恶化的趋势 ,造成西部地区生态环境治理收效不大的原因是体制、利益和结构三方面的深层制约