Does intermunicipal cooperation increase efficiency? A conditional metafrontier approach for the Hessian wastewater sector

ABSTRACT

This paper analyses the relationship between intermunicipal cooperation and efficiency of public service provision. Organisational arrangements of public service production, including self-provision, joint provision or contracting, affect incentives and internal transaction costs. Hence, cooperation gains from scale effects need to be balanced against technical inefficiencies. We analyse relative efficiency of wastewater disposal for German municipalities. We employ a conditional analysis in conjunction with a metafrontier approach to calculate relative efficiency measures and technology gap ratios controlling for organisational arrangements and further environmental variables. Jointly providing municipalities and contractor municipalities exhibit lower technical efficiency than self-providing and contracting municipalities. As confirmed by previous research, scale effects from cooperation and contracting apply to small municipalities primarily.     

论我国西北跨界民族社会主义核心价值体系建设的理路

地处边疆,西北跨界民族社会主义核心价值体系建设在社会主义建设过程中具有特殊意义。在建设过程中,由于民族文化特色和区域差异,与其他地区相比,西北跨界民族社会主义核心价值体系建设需要从西北民族特色因素中找准理路。首先,从认识西北跨界民族社会主义核心价值体系建设特点出发,重点考虑西北跨界民族身份、民族文化、地区差异、宗教信仰等因素;其次,着重考虑西北跨界民族社会主义核心价值体系作为一种政治文化的社会化过程,准确把握民族成员的认知和认同、建设的制度化、个体化的过程,重视社会主义核心价值体系在西北跨界民族地区构建的规律,最后找准建设的着力点。新时代,西北跨界民族社会主义核心价值体系建设主要突出四个方面:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重培育社会主义核心价值观、把握意识形态主导权、话语权和加强法治建设。     

论构建我国循环经济法律体系

循环经济法律体系是由构成循环经济法的全部现行的法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一体。构建我国的循环经济法律体系具有重要的理论意义。针对我国循环经济与循环经济法的发展现状,我国在构建循环经济法律体系的过程中主要应当根据循环经济的基本原理及其基本规律,结合法治的本质要求,以实体性原则为指导。构建的基本思路是以科学发展观为指导,处理好各种复杂的经济社会关系,在宪法的统率下不断完善循环经济基本法和各单项法律、法规以及加快地方立法。     

宪法社会公德条款的规范阐释

社会公德是人们在社会交往和公共生活中应当遵循的基本行为准则。传统社会公德要求人们相善其群,现代社会公德指向一种整合性的功能要求,在多元的个体道德取向和社会共同道德要求之间保持适度张力。宪法作为共同体的组织规则,需要在“个体—社会—国家”的整体框架中进行持续性整合。基于社会公德的整合作用,宪法将其纳入规范体系,促进其整合功能实现。宪法社会公德条款承载着个体实现社会化、维系社会共同体、作为个体与国家的联结中介等理想功能。然而,由于相关文本的规范品格未获充分确认,文本表述不够清晰,实施动力略显不足,导致其功能受到一定阻滞。应当在规范目标的导引下,依托宪法解释,确认宪法社会公德条款的规范品格,阐明其规范内涵,并夯实规范实施的社会基础,促进其理想功能的实现。     

积极推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设的思考

中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区是中越广西边境地区西路重要的陆路通道和主要的边境口岸经济合作区,具有优越的基础条件和现实可行性,积极推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设已经具备条件、势在必行。通过实行"一区两国、境内关外、自由贸易、封闭运作"管理模式,加强跨境经济合作区总体规划建设、加强跨境经济合作区基础设施建设、加强协调跨境经济合作区建设各方关系、加强提升跨境经济合作区地方政府服务能力,将跨境经济合作区建成中国与东盟的区域贸易服务中心、区域物流仓储中心、区域进出口加工中心,发展成为连接多个区域的国际通道、交流桥梁和合作平台。     

浅谈公安交通管理工作在平安建设中的基本理念和主要做法

公安道路交通管理工作是平安建设的重要组成部分。公安机关道路交通管理部门在工作中应当坚持理性、平和、文明、规范,实现公安交通执法管理法律效果和社会效果的统一;坚持社会管理创新,实现管理与服务的统一;坚持主动跨前,问计于民,不断拓宽交通管理工作参与渠道;坚持精细化管理手段,最大限度提升道路通行效能和完善运行环境;坚持加强制度建设,不断夯实公安交通管理工作基础;坚持齐抓共管、广借外力,以合作拓展共赢空间;坚持资源整合、科技强警,不断加速公安交通管理信息化建设;坚持交通文明创建,不断提升城市整体交通文明素质。     

保持共产党员先进性长效机制建设的思考

保持共产党员先进性的长效机制具有客观性、实践性、稳定性和连续性等特性;保持共产党员先进性长效机制建设需要把握好三条基本原则、处理好四个方面的问题;其建立健全长效机制的具体措施包括建立学习教育机制、科学决策机制、执行责任机制、服务群体机制、监督约束机制、考核评估机制、奖惩激励机制等。     

关于社会主义政治文明建设的几个问题

政治文明是人类社会在政治生活领域的价值追求和发展取向,是我们全面贯彻科学发展观,努力构建社会主义和谐社会的重要内容和坚强保障。怎样在实践中卓有成效地推进社会主义政治文明建设,是需要我们深入思考的问题。     

建筑市场的监督与监理

建筑市场发展迅猛,质量把关急待规范。工程监督与监理应运而生,但监督与监理在工程建设施工过程中所发挥的作用是不同的,二者有严格意义上的区别。监督是代表政府行为,从宏观上监督施工企业、监理企业、建设企业的经营行为;监理是企业行为,是依据与建设企业所签的合同,通过“三控、两管、一协调”,从微观上对施工企业进行监督管理。     

创建"学习型公安机关"是公安工作持续发展的动力

信息革命改变着人类社会,同时也必定改变着我们公安机关的组织和机制。公安机关应该积极采取措施,树立先进的学习理念,加强民警的组织学习,与时俱进地创建“学习型公安机关”,为公安机关的持续发展提供动力,努力锻造一支适应形势发展和不断追求最佳战斗力的公安队伍。