矿难治理中政府管制失灵的原因及对策选择

“矿难”是我国经济可持续发展面临的重大挑战，亦是我国政府管制的重要议题。矿难治理的困境暴露出煤矿安全生产管理和监督的过程中政府管制失灵，其主要的原因在于管制激励不足、管制体制权责不清、管制的法律权威衰弱。由政府管制失灵原因分析可见，治理矿难不仅要建立合理的政绩评估机制，重塑法律权威，扩大公共参与，转变政府治理模式，还需要引入先进的政府监管技术手段，提高政府监管的有效性。     

社区治理视野下社区警务的发展与完善

社区治理是建设和谐社区的必然要求。为此,应当把社区警务纳入社区治理、社区建设的总体发展规划,按照"政府适当引导、组织充分介入、居民全面参与"的要求,有效整合社区人力、物力和财力资源,共同推进社区平安建设。     

ICTs and decision making: findings from the Poverty Assessor

Pro-poor decision making depends on an understanding of the complexities and inter-relationships between household livelihood, demographic, and economic factors. This article describes the design and implementation of the Poverty Assessor, a software programme to assist practitioners, policy makers, and researchers in visualising the direct impacts on poverty of specific livelihood factors and events among populations living in poverty. The software enables users to upload their own data and profile households in relation to the national poverty line, by selecting from a range of demographic and livelihood indicators. The authors present findings from the programme, using a dataset from Bolivia.     

职业技能培训是提高农民素质的治本之策

农村劳动力已经成为产业工人的重要组成部分,加强对农村劳动力的职业技能培训是产业结构调整升级的需要,也是提高农民素质的治本之策。因此,构建农民终身教育体系,创建农民职业教育、农村富余劳动力就业培训和学习的机制是农民工进行职业技能培训之必要途径。     

“不知法不免责”准则的历史考察

刑法中事实错误与法律错误分类的现代意义与罗马法无关。对“不知法不免责”准则的发展历史的考察表明,无论在大陆法的语境中,还是在普通法的语境中,现代的“不知法不免责”准则都建立在知法的推定的基础之上。知法的推定与近代以来国家权威的扩张与治理方式的理性化存在紧密联系。借助知法的推定,“不知法不免责”准则与责任主义在古典的刑法理论体系中得以自洽共存。在知法的推定动摇之后,为维护“不知法不免责”的传统立场,人们提出诸种新的理论根据,但这些根据无法使传统立场正当化。     

Civil society and reconciliation in Southern Africa

This article presents some of the key findings of the Southern African Reconciliation Project (SARP). The SARP was a collaborative research project involving five Southern African NGOs in Malawi, Mozambique, Namibia, South Africa, and Zimbabwe. It examined how the concept of reconciliation was understood in political and community contexts in Southern Africa and investigated the ways in which national government policies and civil-society participation in reconciliation initiatives have opened up and/or foreclosed on opportunities for reconciliation, transitional justice, and the promotion of a culture of human rights. The author summarises the historical context of reconciliation in Southern Africa, outlines the reconciliation initiatives in each country, and identifies emerging debates around and principles of reconciliation that have surfaced in the work of civil-society organisations (CSOs) in the region.     

清同治朝整饬吏治的异化及其困境

同治时期，太平天国起义失败前后，清统治者以整饬吏治为名，行争权夺利之实，故无法解决封建制度产生的吏治问题，同时也导致了同治朝吏治的进一步恶化。这种异化现象表明传统的整饬吏治的方法已陷入绝境     

建构和谐的行政管理观

和谐是人自古以来所追求的理想目标。实现人与自然、人类社会内部的和谐发展是由人来完成的,而构建和谐的行政管理观是实现这一目标的前提,因为现代社会的人的社会行为是在政府有组织的管理下完成的。和谐行政管理观的核心是科学执政、民主执政、依法执政。三者紧密相连,构成同一的整体。和谐行政管理观对于政府治理、执政党的建设都有重要意义。     

新形势下公安民警职业风险的几点思考

三基工程以来，公安机关的基层基础工作得到了大力加强，特别是近期在全市范围内掀起的打黑除恶风暴，使得广大公安民警与社会的接触面及影响面达到了前所未有的深度与广度。警察职业是一个高风险、高压力的职业，客观地审视、系统地分析警察职业风险问题，并及时采取有效措施予以化解，是摆在我们面前的一道迫切需要解决的现实课题。