环境领域的公众参与:一种类型学的分析框架

环境领域中的公众参与可分为四种类型,即个人体制内参与、个人抗议型参与、群体抗议型参与和社会团体参与.它们在参与者动机、参与方式以及效果等方面都存在明显差别.社会团体和群体抗议型参与这两种类型值得重视,它们体现出当前环境参与的特点.社会团体与政府的冲突程度较弱,开始发挥政策倡导功能;群体抗议型参与的冲突程度较强,主要具有...     

浅析非政府组织在应对全球环境和气候变化问题中的作用

非政府组织在全球环境政治中日益发挥着重要的作用。从斯德哥尔摩到哥本哈根联合国环境大会,非政府组织都是应对全球环境问题与气候变化以及全球气候谈判中独立的和有价值的行为体,并且与国际政府间组织以及国家之间形成了密切的互动关系,而这种互动关系又影响和改变着全球气候谈判的进程,推动着以国家为中心的环境治理模式向多元中心的全球环境治理模式转变。与此同时,非政府组织在全球环境治理中影响的增强也给我国的环境外交提出了挑战,需要我们用新的思路来予以应对。     

公安教育新兴专业培育与保障机制研究

随着经济社会的发展,作为公安教育主力军的公安院校在新兴专业的设置上应充分考虑到行业、区域的发展需求,瞄准经济社会发展与公安实战一线对现代警务人才的实际需要和现代警务发展的方向与趋势。在此,我们分析了当前我国公安教育新兴专业发展所处的历史背景及现状,阐述了公安教育积极适应社会治安形势新变化、新需求推出新兴专业的意义和时代背景,提出了新兴专业培育与保障的具体机制与措施。这对公安教育发展及其他教育新兴专业建设具有较强的借鉴意义。     

中等强国的变迁与全球治理体系的演进

在全球治理体系的更替演进中,大国始终占据着绝对优势地位,是处于国际矛盾和重大事件中心的主要角色,也是决定全球治理机制创建进度和主导过程控制的核心要素。从21世纪第2个十年开始,中等强国在推动全球治理体系的创设过程中开始发挥着重要作用,并借助二十国集团机制实现从治理参与者向治理推动者的进阶升迁,不仅标志着中等强国与全球治理体系变革已经初步形成良性的互动关系,还意味着全球治理的制度设计和运作模式步入新的时代。因此,世界政治将逐步朝着代表更多数国家和人民的政治方向转变,国际体系也将逐步转化为全方位发展更具整体性的全球形态。     

Climate resilient planning in Bangladesh: a review of progress and early experiences of moving from planning to implementation

Bangladesh is one of the first least developed countries (LDCs) to develop a long-term climate change strategy, the Bangladesh Climate Change Strategy and Action Plan (BCCSAP). Two funds were set up after developing the BCCSAP, one using government resources (BCCTF) and the other using donor resources (BCCRF). This paper uses the “building blocks” framework to analyse changes that occur when progressing from planning to finance and implementation by comparing the BCCRF and BCCTF. This analysis reveals how governance enablers are influenced by political economy dynamics that steer funding decisions and implementation outcomes, and provides lessons for countries pursuing climate resilience.     

浅析高校二级学院科研秘书应具备的业务素质

高校二级学院科研秘书是科研管理团队中的基层成员,是科研体系中不可缺少的一环。其不仅是科研管理工作的具体执行人员,也是各项管理活动的组织人员。以高校二级学院为视角,阐述科研秘书更好地服务高校科研建设所应具备的业务素质。     

社会管理创新:基于公共治理的分析

当前我国社会管理领域问题频发的体制性根源在于社会控制型的管理体制。追求社会的静态稳定不仅不可能,而且客观上积压了问题,激化了矛盾,不当的社会控制机制破坏了制度化的纠纷解决机制,错位的经济建设型政府导致了与民争利,僵化的职责同构的组织体制严重弱化了应急管理能力,碎片化的社会结构状况从根本上削蚀了社会的理性基础。"党委领导,政府负责,社会协同,公众参与"的社会管理顶层设计迫切要求我们必须建立起公共治理的社会管理模式,将管理目标重设为动态稳定,将管理理念更新为公共治理,将政府角色转换为公共服务,将央地关系调整为地方治理,将社会建设为组织化社会。     

内涵挖掘与外延拓展：多中心协同治理模式研究

多中心协同治理（PCGM）作为一种新型的治理模式,强调治理主体的多元化和治理权威的多样性,努力寻求政府与其它各类公共性主体的合作路径,期望建立一种共同解决公共问题的高度弹性化的协作性组织网络,从而取得持久性共同利益的实现。其特点一乃是在一个促进型的政治体制中,利用渐进、连续和自主转化的制度变迁来创造出有利于个人作出服从规则并相互监督的权变承诺和可信而确定的环境,从而克服集体行动的困境。特点二是采取制度化调控为主、组织化吸纳调控为辅的方式,超越传统运动式治理模式,形成政党领政、政府行政、多元参政、社会监政的良性循环治理格局。本文最后从制度价值分析进发,克服单中心权威治理理论和实证上的致命缺陷,将治理范式引向一个新的更为广阔的思维空间,最终实现建设民主文明国家的目标。     

乡村社区治理研究：分析范式、分析方法及研究视角的述评

乡村社区治理是国家基层社会治理的重要组成部分,也一直受到学术界的高度重视。当前,乡村社区治理研究主流分析范式具有“二元性”,研究方法及分析单位“类型化”、研究视角具有“多元性”特征。总体上来看,既有的社区治理研究已经开始落后于乡村社区发展,需要进行创新与探索。在研究范式上,应将市场力量纳入乡村社区治理的研究范畴,尝试构建“国家一市场一社会”的分析范式;在研究方法及研究单位上,应该尝试将心理学、行为学、经济学、管理学及数学方法引入到乡村社区研究中,实现多学科的交叉性,通过大样本与小个案的结合、定性与定量的结合、不同层级研究单位的结合,力争研究的科学性,提升研究理论的厚度;在研究视角上,应更加注重本土性研究,力争从本土现实、历史发展及中国特有的乡村特征为基础,在现代社会转型中探寻提炼本土理论。不被既有的研究思维所限制,保持研究的多样性、灵活性与丰富性。才能够更好地实现进步与创新。     

西方公共治理理论研究综述

从20世纪80年代至今,西方学者对公共治理理论的研究取得重大进步。理论研究涉及公共治理的研究背景、概念界定、核心理论、研究困境以及与传统公共行政、新公共管理理论的比较分析。国家空洞化的现实背景成为公共治理的研究起点,公共治理的内涵界定并不明晰,至今仍未形成一致的概念,网络管理理论则成为公共治理的核心观点。公共治理同时面临治理失效、民主责任的研究困境,与传统公共行政、新公共管理有着明显的区分,公共价值管理也成为公共治理研究的新视角。