深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。     

税收优先权制度的反思

要确认税收是否优先于其他债权,必须权衡税收对社会的积极作用与对债权人的不利影响.显然,不同税种对社会生活具有的积极意义大小并不完全相同,对债权人利益的侵害程度也不完全一致,因此,现行税收优先权制度的存在依据是值得怀疑的,只有根据不同税种对公益与私益影响的权衡结果,建立区分税种的优先权制度,才同时符合民法的债权平等原则、...     

对“体改班”法律课程教学改革的探索

法律课程在"体改班"课程体系中属于"专业通识课"。当前"体改班"法律课程在教学中存在的问题主要是:学生专业背景的差异性,使得课程教学内容不好处理,难易程度不好把握;教学内容多与教学课时少的矛盾;法律基本知识讲授与强化实践教学的矛盾;教材建设与实践需求滞后的矛盾。建议从教学内容、教学方法、考核方式、教材建设方面进行课程改革和创新,突出警察职业能力的培养,以尽快适应新形势下培养基层公安专门人才的要求。     

舒新城论中学教育改革

舒新城是中国现代教育家,有十几年的中学教育实践经验。他对中国现代中学教育改革进行了较为深入的反思和探讨,特别是有关中学学制、课程和德育改革等方面的思想具有重要意义。     

组织管理理论视野下的河南警务改革

在河南全省范围内实施的＂局所合一＂的警务改革撤销了所有省辖市的公安分局,改变了全国统一的＂市公安局——公安分局——派出所＂三级管理模式,建立了＂市公安局——派出所＂的两级管理模式。用管理理论进行分析可知,激励保健理论显示了其积极和消极两方面的影响,动态平衡理论证明了其加强了组织合作与沟通,开放系统理论说明了这场改革是势在必行的。     

我国环境税建设之我见

文章认为我国环境税建设应在现有税制政策基础上进行改革,并对资源税、消费税、车船税、城建税、城镇土地使用税、耕地占用税及排污费制度提出具体的改革思路,最后对我国环境税建设应坚持稳步推进的原则,应建立健全专款专用制度并加强部门合作提出三点建议。     

新营养学理念在营养学教学改革中的渗透

新营养学是研究食品体系,食品、饮品和它们的营养成分及其他成分,它们在生物体内以及其他所有相关生物体、社会和环境系统之间的相互作用的一门学科。传统的营养学教学使学生所学内容主要局限在书本上传统的营养学知识,并没有真正掌握营养学的实践方法与应用技术,培养出的学生不能有效地解决许多人类在新世纪所面临的与营养健康有关的严峻问题。为此,我们进行了营养学教学改革,将新营养学理论渗透到传统的营养学教学中,包括一系列的教学和考核方法改革,取得了良好的教学效果。     

反思我国强制医疗程序的适用

进入强制医疗程序视野的都是涉嫌暴力犯罪的被追诉人,所以存在刑事追诉与强制医疗程序衔接的问题。对于适用强制医疗程序的人,在审理方式和法律帮助方面,法律规定有待完善。建议设置不同类型的治疗措施,可以在妥善安置疑似精神病人的同时,加大强制医疗程序对维护社会秩序的力度;增加鉴定意见的内容,以便提前异议。     

法律职业人才培养——从比较法研究的视角

特定的法律人才培养模式，不仅决定了一个国家法律人才的素质，更对国家的司法体系，法的生产方式及其发展，法的运行模式等等产生深远的影响。处于社会变革时期的发展中国家，选择一种适合本国国情的法律人才培养模式，会对国家法制建设和社会变迁起到积极作用。我国法律人才培养存在定位不清，课程设置不合理，没有形成办学特色等问题。通过比较法研究，寻求相应的改革路径。     

中国法治发展的历程与社会动力——纪念82宪法颁布30周年

我国法治建设虽然经历了风风雨雨的曲折和披荆斩棘的艰难,但总体上廓清了法治天空中的许多迷雾,促使中国开始迈入法治初级阶段。1982宪法在恢复和加强民主法治方面有较大的进步,也存在诸多不足。当前的法治状况还有后退之忧。今后法治建设的目标应当由依法治国上升到依宪治国,建设宪政国家。法治改革的动力主要是来自民间的维权活动和公民社会的发展,与党政内部改革派力量结合,上下互动,政治改革与法治进步才有希望。