法医学鉴定强制性标准的现状、问题和对策——以《强制性国家标准管理办法》为视角

法医学鉴定意见是重要的诉讼证据,鉴定标准尤其是强制性标准直接影响鉴定意见的科学性、公正性和权威性。当前我国法医学鉴定的强制性国家标准仅有3项,推荐性国家标准及行业标准489项。法医学标准数量有限,尤其强制性标准奇缺,已经影响到我国法医学鉴定实践和学科发展。《强制性国家标准管理办法》旨在加强和推进我国强制性国家标准的管理和发展。笔者建议,以该办法的实施为契机,相关行政管理部门应当发挥更多作用,采取有力措施推进法医学鉴定强制性国家标准的制定,进一步补充、修改、完善法医学鉴定行业标准,强化法医学鉴定强制性国家标准的执行。     

共享经济中供需双方的信用风险管理研究——以知识技能共享为例

共享经济正在成为“双创”的重要切入点。较之实物商品,知识技能更容易通过互联网平台分享,但也更容易因为供需双方的信息不对称而引发各种纠纷,进而导致共享平台难以为继。解决这些问题的根本在于强化市场经济有效运行的基础——信用风险管理体系,包括对供需双方身份、交易和评价内容的信息审核机制,充分反映双方交易历史、交易能力和信用现状的信用评价体系,动态保证金、第三方资金托管和商业保险相结合的信用保障机制,有第三方参与仲裁的在线争议处理机制,及平台、政府和行业协会协调运行的三方联合监管等五个方面。这些内容,也构成了共享平台风险管理和控制的重要内容。     

从龚如心巨额遗产继承案看我国文件鉴定工作的完善

应尽快制定全国统一的《文件检验鉴定程序规则》;组织制定全国统一的《文件检验鉴定技术标准》;进一步规范文件检验鉴定文书的制作;强化文件检验鉴定人出庭作证的意识,提高出庭作证的技巧;正确认识文件检验鉴定结论的作用,不能单以鉴定结论决定判决结果。     

树立科学的人才观实施人才强国战略

全国人才工作会议明确提出做好人才工作,实施好人才强国战略,必须树立适应新形势新任务要求的科学人才观,即通过观念解放,整体推进人才强国战略的实施,创新用人机制,优化人才环境,改善人才服务,切实做好识人和用人工作,建设规模宏大,素质优良,结构合理的人才队伍,使我们党成为一个优秀人才聚集的党,以不断提高执政能力,巩固执政地位.     

论司法鉴定体制建立的依据及进一步改革的重点

《决定》施行已经5年。总体上应当肯定,但也有值得总结和检讨之处。除保留了侦查机关所属的鉴定机构外,《决定》基本上关闭了国有资本进入司法鉴定领域的大门,这是值得研究的。建立什么样的司法鉴定体制应当有四方面的依据：司法鉴定机构的本质属性;不同诉讼活动的特点;不同国家的国情;成熟国家的经验教训。以此考察我国现行司法鉴定的体制,应当建立由国家出资的公立性鉴定机构,其与侦查机关所属的鉴定机构以及社会鉴定机构一并构成我国司法鉴定三支队伍,各有分工或侧重,共同担负起我国司法鉴定的任务。     

刑事鉴定制度修改完善的几个关键问题

全国人大常委会于2011年8月30日发布《刑事诉讼法修正案（草案）》,向社会公开征询意见。根据常委会初审的意见和征询意见将作必要的修改,其中对鉴定制度的修改,涉及几个关键性的问题,主要包括：鉴定结论的名称问题、鉴定人出庭作证问题、精神病鉴定及其强制医疗问题等。对这些问题的规定、完善都应当建立在对刑事鉴定制度模式的准确定位基础之上。然而,修正案对这些问题的规定虽有进步之处,但也存在不足,亟需在对刑诉法进行修改之时予以完善。     

The many uses of regulatory impact assessment: A meta‐analysis of EU and UK cases

Research on regulation has crossed paths with the literature on policy instruments, showing that regulatory policy instruments contain cognitive and normative beliefs about policy. Thus, their usage stacks the deck in favor of one type of actor or one type of regulatory solution. In this article, we challenge the assumption that there is a predetermined relationship between ideas, regulatory policy instruments, and outcomes. We argue that different combinations of conditions lead to different outcomes, depending on how actors use the instrument. Empirically, we analyze 31 EU and UK case studies of regulatory impact assessment (RIA) – a regulatory policy instrument that has been pivotal in the so‐called better regulation movement. We distinguish four main usages of RIA, that is, political, instrumental, communicative, and perfunctory. We find that in our sample instrumental usage is not so rare and that the contrast between communicative and political usages is less stark than is commonly thought. In terms of policy recommendations, our analysis suggests that there may be different paths to desirable outcomes. Policymakers should therefore explore different combinations of conditions leading to the usages they deem desirable rather than arguing for a fixed menu of variables.     

我国民事诉讼领域有关鉴定的问题与对策

“鉴定乱”的形成原因之一在于我国民事诉讼鉴定制度采用辅助法官判断能力和充实当事人诉讼攻击防御方法的双重目的之设计,其在现行司法鉴定体制下是一种合理性存在.具有增强当事人对抗性辩论功能的“鉴定乱”不仅没有对我国民事审判制度目标的实现造成实质性危害,反而有可能促进我国民事审判制度目标的实现.当下,我国民事诉讼鉴定制度存在的主要问题是缺乏对当事人辩论权进行有效性保护,以及因民事审判公信力不足而导致当事人对鉴定意见为认定事实基础的判决缺乏信赖.固然造成鉴定制度产生上述问题还有鉴定机构水平参差不齐、鉴定设备限制、鉴定技术标准不统一,鉴定人能力差异等原因,但建立平等、透明、公正的凝聚共识型民事诉讼鉴定制度更是当下亟需研究的重要课题,这也是研究的核心内容.     

司法鉴定机构的性质、功能与设置模式探索

司法鉴定机构的性质决定着司法鉴定机构的地位和功能。立足司法鉴定工作发展的实际,从司法鉴定机构的设立模式和生存状态入手,深入分析其性质,并由此界定其地位、功能,对于明确司法鉴定工作的改革思路、科学整合资源,加强分类管理和监督,推动司法鉴定工作的健康发展具有重要意义。     

抓住机遇 迎接挑战 谋求发展——《刑诉法修正案（草案）》关于鉴定结论等问题的新变化

《刑事诉讼法修正案（草案）》将于2012年3月提交全国人大审议通过。其中对鉴定结论作了科学定位,对鉴定人出庭作证及拒不出庭的法律后果作出了有别于普通证人的明确规定。这是由鉴定证据的特殊性和鉴定人的特殊身份所决定的。这对司法鉴定机构及从业人员既是挑战,又是机遇;应当抓住机遇,迎接挑战,谋求发展。