基础设施民营化改革与良好的政府规制

基础设施民营化改革是当今时代的潮流,而良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键.因而,要确保基础设施民营化改革的成功,就必须实现政府良好的规制,而政府良好规制的实现需要遵循一定的构建原则和设计一个科学有效的运作机制.     

试论当代中国青年价值观的基本特征

当代中国青年价值观的主流是健康向上、积极进取的。在社会转型期,青年的主体能动性继续增强,个体形象的追求日益彰显,进取精神强烈,注重现实创造。同时,青年群体的价值观也呈现出不稳定、游浮性的特点。只有坚持正确的人生价值导向,抵制不良价值观对青年思想的浸染,提高青年个体的理解、判断能力和心理承载能力,才能引导广大青年追求和树立更高层次的价值观。     

论刑法适用中的隐性不平等--以刘海洋案为视角的考察

在我国刑法的适用过程之中存在着隐性不平等问题 ,并且 ,这一问题基本上脱离了学界的研究视野。面对刑法适用之中的隐性不平等问题 ,应当在刑法基本原则的整体框架内理解罪刑平等原则 ,并且要在制度创新和裁判者素养提高的双重规制下抑制刑法适用之中的隐性不平等问题     

我国基层人民检察院检察委员会改革初探

现行基层人民检察院检察委员会制度存在弊端:检察委员会讨论决定的事项范围不确定;组成人员专业性缺失;程序不规范,但基层检察院检察委员会有其独特功能,不应因此废弃而应予改革完善:强化检察委员会的专业性;规范讨论程序;健全制约和保障机制;完善其他配套制度和措施。     

试论治安工作中的“打”与“防”

公安机关作为党和政府的一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负着维护和谐社会持续稳定的艰苦使命,坚持“打防结合、预防为主”方针,加强社会治安防控体系建设是公安机关“三基”工作的一项重要内容,是促进公安工作全面、可持续发展的有效措施,也是维护社会政治稳定、治安稳定,着力构建平安和谐社会的必然途径。     

清代基层法官的综合素质及启示——以司法判牍为材料

法官素质高低对于国家法治建设关系重大。清代基层司法判牍中反映了当时法官的政治素质、专业素质和职业道德素质水平。他们之所以形成这些素质，主要受到儒家思想、社会阅历、工作职权三方面的影响。这个研究对于我们今天在司法改革中，如何认识法官综合素质、区分不同类型法官素质差异，并且对我国未来法官素质提高进行预期，提供了重要启示。     

论行政功能保留———以德国核能规制为论域

核能规制给行政法带来了重大挑战,行政合法性、行政规则的效力和司法审查的立场都需要予以重新诠释.行政功能保留体现了德国核能规制的权力配置模式,具体表现为开放的法律结构、行政规则的规范具体化效力和司法机关对判断余地的承认.其理论基础包括功能法正当原则、核能法任务履行和实现目的方面的特殊性以及行政权在核能规制中的功能优势.我国需要构建立法推动的核能规制权力模式,在确定基本预防要求的同时坚持开放的法律结构,提升行政规则的正当性,通过法律明晰基本的司法审查标准,避免简单地照搬判断余地理论.     

基层群众工作创新探论

做好基层群众工作,其重点是保障和改善民生,要把它摆在各项工作的优先位置,努力满足人民群众在教育文化、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的根本需要;要突破的难点是培育现代公民,增强公民自主、自觉、自律、自为的时代意识,疏导社会心态,减少社会分歧,促进社会认同;其关键是构建基层群众工作体系,其中加强基层组织和活动场所建设是前提和基础,拓宽基层群众工作思路和途径、形成社会管理运行机制是核心和焦点;形成基层群众工作合力、建立社会管理新体制是根本和保障;同时,要改进基层群众工作方法,采取调查研究方法、"一线工作"方法、利益协调方法、协商沟通方法、心理调适方法等工作方法。     

Decentralisation and Supply Efficiency: The case of Rural Water Supply in Central India

Demand for decentralisation of provision of public services is gaining ground in developing countries. Also, the policy advice to decentralise given by international agencies to the developing countries is turning into pressure. However, the benefits of decentralisation are not as obvious as the standard theory of fiscal federalism predicts. This article examines the effect of decentralisation of provision of drinking water in central India. The efficiency of water utilities under the control of the state government and those under the local governments is compared in terms of expense and asset utilisation. It is found that the decentralised provision of water supply is less efficient. The possible reasons for this counter intuitive result are analysed.     

宏观思路与基本策略之选择——对邪教人员实施科学管控的思考

邪教组织及其成员是危害我国社会和谐安宁的重要因素之一。为有效管控邪教人员,必须确立宏观思路与基本策略。从宏观思路上,要构建民防国治的管控模式,利用社区自我管理的优势,发挥宣传工作的作用;在基本策略上,要立足预防为主、打防结合,坚持超前部署、内外发力,重视以人为本、分类瓦解,着力构建群防群治以及立体管控的科学模式。