独立监管机构的法律特征及其合宪性分析

由于独立监管机构的独立性、权力混合性特征,其被誉为"无头的第四部门","宪法怪胎(constitutionalanom alies)"。卡罗尔.哈洛,理查德.罗林斯和王名扬先生的著作中都有关于独立监管机构正当性的论述。然而,"不完备法律理论"提供了更有说服力的解释,即剩余立法权与执法权的存在。并且独立监管机构天然地带有制衡传统行政权的色彩,其不但没有僭越三权分立原则的精神内核,反而是一位合格的执行者,开拓者。     

烧毁文件的提取与检验

在实践中,被烧毁的文件往往具有较高的证据价值,需要对烧毁文件进行提取和检验。文件被烧毁后,其柔韧性大大降低且极脆,在提取、包装、运送过程中,可先用10%甘油水溶液或少许清水稍微润湿,或用美发用的喷发胶,向纸灰上方喷少许,使雾状发胶自然飘落在纸灰表面,增加纸灰的柔韧性。提取的纸灰一般都是卷曲易碎的,一般可用喷雾法、涂刷法、喷发胶软化法技术处理使之软化展平。烧毁文件的辨读可根据不同的书写材料采取红外线检验、单侧光反射检验或透射光等多种检验方式。     

起诉监督研究

为实现个案正义的需要 ,目前世界各国都赋予检察官以起诉、不起诉和撤诉的自由裁量权。但为防止检察官滥用这一权力 ,各国又规定了相应的监督和制约措施。我们有必要借鉴先进国家的检察官自由裁量权的有效制约机制 ,以完善我国的检察官自由裁量权制度。     

中国古代反腐败法制思想探究

中国历史上一直重视官员的选拔、推举与任命。中央政府建立了垂直管理的审判与检举体系,以便统一反腐败法律的适用。为了堵截腐败行为的发生,中国古代刑法设立了多个相关罪名,对官员以权谋私的行为进行处罚,这些都是我国反腐败法律思想的宝贵财富。     

关于反腐倡廉体制机制建设若干问题的新思考

反腐倡廉建设必须建立健全一套有效的制约和监督权力的体制机制,这是破解腐败高发、多发的基本途径。只有组建一个由预防腐败署、纪检监察机关、司法机关构成的预防与惩治腐败完整体系,才能充分发挥结构科学、运行规范、监督有效的功能,形成一个能够保证各职能机关各负其责、相对独立、依法治理的运行方式。完善干部重大事项报告制度、巡视制度和"一案双查"等制度,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,才能有效遏制腐败。同时把构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,作为关住权力的制度笼子。这是我们党实现依法治国的国家战略和顶层设计的新思考,是跳出历史周期律支配的新路径。     

The reluctant activist: the Italian parliament and the scrutiny of EU affairs between institutional opportunities and political legacies

ABSTRACT

The article analyses the participation of the Italian Parliament in the scrutiny of EU affairs after the entry into force of the Treaty of Lisbon and its implementation through the national Law 234/2012. The empirical analysis highlights that notwithstanding the presence of favourable institutional and political conditions, the involvement of the Italian Parliament in EU affairs moderately increased. The Treaty of Lisbon and Italian legislation improved Parliament’s rights to participate in the ascending phase but without altering significantly the balance of powers between the European Commission and NPs, and between the Italian Parliament and the Government. Moreover, MPs perceive the EWS and the PD as not impactful on decision-making at the EU and the national level.     

强化刑事技术实践性教学初探

作为高职高专层次的公安高等专科学校,培养的学生应定位在既要掌握相应层次的文化基础知识与专业技术理论,又要具备很强的技术应用能力、现场操作技能素养。我们通过强化实验教学、开放实验室、完善实践考核、精心组织实习实训等方面教学改革,以培养学生具有较强刑事技术实践动手操作技能,收到了明显的效果。     

警察巡逻综合执法的几点思考

警察巡逻综合执法,是警察在巡逻过程中行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。由分权制衡到合作服务的法制变革,为警察巡逻综合执法提供了法理依据。现行公安法律法规,为警察巡逻综合执法确立了具备法定资格的执法行为主体。检查权与处罚权从管理权的分离,为警察巡逻综合执法设定了职责权限。应进一步完善警察巡逻综合执法制度,调整公安机关相关警务部门的职责分工,规范巡逻综合执法行为,加强内部监控。     

论新形势下受贿犯罪案件的侦破

随着立法的完善和受贿犯罪规律的变化,以往那种强攻硬取口供的侦查模式已不适应新形势下侦破受贿案件的需要。检察机关应当将侦查受贿案件的工作重心前移,在传唤犯罪嫌疑人前全面细致地收集证据,同时运用各种审讯技巧突破犯罪嫌疑人口供,并固定各个环节的证据,如此才能顺利侦破受贿案件并确保案件质量。     

未成年精神病患者住院医疗问题探讨

对于部分重症未成年精神病患者来说,及时的住院治疗,对其疾病的控制和治疗具有重要意义。但令未成年患者住院,也会对其自身造成极大的负面影响。而目前我国惯用的由监护人主导的决定模式,无疑会造成未成年人即使是病情轻微,甚至是精神正常也会长期留于精神医疗机构之中。因此,应通过立法对未成年人入院程序加以规定;对未成年人的住院自主权、出院权予以尊重。另外,我国还应以社区为中心,设立相应的青少年精神医疗机构。