公安情报信息保障系统建设研究

社会信息化的快速发展,要求公安工作建立公安情报信息保障系统,通过构建公安情报信息机构。完善全方位情报信息保障系统网络,树立情报主导警务的理念,整合情报信息资源,是公安工作的新亮点和警力的新增长点,也是创新公安工作的有效切入点。     

应急警务指挥价值观略论

应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。     

Organizing for Resistance: How Group Structure Impacts the Character of Violence

How does the way in which a group organizes change the lethality of the group's attacks? In this article, we argue that groups organized vertically as hierarchies are likely to conduct more lethal attacks. We build our argument around three advantages inherent to centralized structures: functional differentiation, clear command and control structures, and accountability. We argue that each of these characteristics positively impacts an organization's ability to deliver an effective lethal blow. To test our argument, we use a mixed method approach, drawing on empirical evidence and support from a time-series case study. Our large-N analysis examines the trends in more than 19,000 attacks. In this test we develop a novel proxy measure for hierarchy based on a group's bases of operation and non-violent activities. To complement the empirical work, we examine the history of Euskadi Ta Askatasuna (ETA), the Basque separatist group. Over several decades of violent operations, this group's structure has changed dramatically. We analyze how these shifts impacted ETA's ability to maximize the effectiveness and damage of their attacks. In both the case study and large-N analysis, the more hierarchically organized the group, the more easily the group can orchestrate lethal attacks.     

提高反腐倡廉建设科学化水平必须加强规律性探索

胡锦涛同志七一重要讲话强调了遵循规律提高党的建设科学化水平的问题。提高反腐倡廉建设科学化水平,同样必须深刻把握其规律性。这种深刻把握,就是要把握党的建设一般规律在反腐倡廉建设中的体现,就是要把握矛盾共性与个性相统一的规律,这是对反腐倡廉建设的一种更高要求。把握反腐倡廉建设规律,就要强化遵循规律的意识,提高把握规律的能力,健全遵循规律的制度,探索运用规律的方法。     

关于城市事故应急救援预案的研究

本文从城市公共安全的角度出发，分析了城市中事故的特点，阐述了事故应急救援的基本任务和编制城市事故应急救援预案的原则，详细说明了应急预案的文件体系和制定步骤，以及应急救援预案中的行动程序，最后提出通过建立城市的应急救援指挥系统来保证应急预案的有效性。     

指挥官刑事责任基本理论

指挥官刑事责任是指挥官因为其下级实施了犯罪而应当承担的一种共犯责任。该理论在20世纪随着一系列重要的国际刑事司法实践而逐渐形成,并在当前主要的国际刑事法律中得到了体现。要追究指挥官的刑事责任,必须证明三点:具有上下级关系;上级知道或者应当知道下级的罪行;上级指挥官未能采取合理、必要的措施阻止犯罪或者惩罚罪犯。但是,无论是在司法实践中,还是在理论研究上,人们对这个原则还有不同的认识与做法,一个科学、合理的指挥官刑事责任理论体系还有待建立。     

缉捕行动指挥与战术应用研究

缉捕行动是案件侦破中的重要环节,而指挥则是缉捕行动成败与否的关键。认真研究缉捕行动指挥的基本特点、原则、机制与战术运用,是规范缉捕行动指挥程序、灵活处置各种危险情况、体现执法水平、提高实战效益、减少无谓失误和伤亡的具体措施,也是增强公安基层一线指挥员整体实战能力的需要。     

对比分析美国应急反应指挥系统研究芯片厂应急反应组织架构与流程

芯片厂的应急反应组织属于一个非常设性组织,故在应急反应组织架构与应急反应计划的设计上容易与芯片厂实际的日常运作组织产生矛盾,不易产生有机结合,导致在意外事故处理过程中,无法达成应急反应的最佳预期效果。本文在研究分析美国的事故应急反应指挥系统组织与架构、应急反应逻辑与操作法则的基础上,参考芯片制造厂的日常工作组织与职能,为芯片制造厂规划设计符合芯片制造厂的应急反应组织与流程,分析其间的异同点,并为芯片制造厂建制应急反应体系过程提供参考资料,以有效降低意外事故对芯片制造厂的营运冲击。     

中美德突发事件应急指挥组织结构初探

突发事件应对需要集中和动员国家与社会的各种力量与资源,需要强有力的应急指挥体系进行统筹与协调,美国与德国等发达国家在上世纪70-80年代期间制定了适合自己国家应急管理体制的应急指挥体系标准或条例。但我国目前还没有形成应急管理指挥体系标准,这制约了我国应急管理能力的提升。本文在比较中国、美国和德国应急指挥组织结构的基础上,提出了中国规范应急指挥组织结构的政策建议。     

城市公安派出所“三岗合一”警务运作模式初探——以广州市天河区为例

结合天河区的治安实际,从"三岗合一"的理念、基本内涵来研究当前社会环境下的城市公安派出所警务运作机制,提出了"三岗合一"的基本理念。"三岗合一"实现了基层派出所指挥调度、视频监控、信息研判等三个不同岗位的一体化运作,优化了资源配置。