Understanding “corruption” in regulatory agencies: The case of food inspection in Saudi Arabia

Corruption is a relatively neglected topic in studies of regulatory agencies. The label is applied to a wide range of deviations from behavioral standards ultimately derived from Weber's account of the ideals of Prussian bureaucracy. This paper draws on a study of the work of Saudi Food Inspectors to argue that it is unhelpful to reduce a complex phenomenon to simple allegations of malpractice that can be managed by disciplinary sanctions. Our data show that irregular behavior by street‐level agents may be deeply embedded in the expectations that members of a society have of one another. It is less a matter of personal gain than of maintaining one's recognition as a fellow citizen. Such behavior is not easily changed through sanctions directed at individual inspectors. Our study does not exclude the possibility that irregular behavior can be motivated by personal gain, and properly managed by criminal or similar penalties. However, it does propose that research should be more sensitive to the contexts within which irregular behavior occurs rather than treating “corruption” as a uniform and homogenous phenomenon.     

利益诱惑情境与腐败事件的生成及控制——基于18个典型案例的分析

现实发生的各类腐败行为和腐败案件均有公职人员与特定当事人在特定时空进行越界交换的共同特点,用利益诱惑情境来解释越界交换现象具有独特的价值。利益诱惑情境是内蕴于公务情境中的行为活动场景,以其即时性、选择性和感染性形成集成机制,进而使公职人员在场定义发生认知错位、规则变异和取向偏差,在标准、内容和程序上突破腐败与不腐败的临界点,生成腐败事件。控制临界点不被突破也就控制了腐败事件的发生,需要在利益诱惑情境的时间和空间环节加强监督,建立健全制度,重视对行贿人的查处,培育理想信念与信守从政道德,真正建立固守廉洁阵地的防线。     

需求视阈下的教育腐败生成机理与惩防对策

在需求视阈下,教育腐败的生成机理包含了"满足-消极环境"、"不满足-消极环境"与"临界状态-消极环境"三种具体形成模式。其中,内因是导致行为主体教育腐败的根本原因,外因是导致行为主体教育腐败的动态原因,满足与临界状态可向不满足方向动态转化。因此,为有效控制教育腐败,基于根本原因与主要原因都是内因的教育腐败,要加强思想交流与沟通,完善各项制度,强化制度预防与监管;基于内因是根本原因、外因是主要原因的教育腐败,要采取提高实际所得,树立正确的价值观等措施,建立健全教育腐败动态监管系统和预警系统,营造风清气正的社会环境。     

信息披露:政府采购腐败防治的新审视

阳光采购对政府采购信息披露具有四大目标诉求:公开、明确、及时与诚信。然而,当前我国政府采购信息披露在认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成的信息不对称,严重影响了政府采购的公平公正,并诱发腐败行为的产生。因此,只有加强认知教育、完善制度建设、优化执行管理、强化技术支持,才能真正发挥信息披露在预防和遏制政府采购腐败中的作用。     

转型期公务员廉政建设制度创新的思考

腐败问题始终困扰着人类社会的各个政治共同体,引起了世界各国的广泛关注和高度重视。改革开放以来,中国的社会改革逐步深入,经济转轨、社会转型加速了现代化的进程,同时也出现了腐败等严重的社会问题。而公务员廉政制度体系不健全,是导致腐败现象不能完全有效防治的重大原因。本文论述了转型期公务员廉政建设制度创新面临的新挑战和紧迫性,并在此基础上提出了强化转型期公务员廉政建设制度创新的对策选择。     

论行政文化对行政道德的指导作用

行政文化在国家行政管理活动中起着重大作用。面对行政道德缺失的问题,要充分发挥中国传统行政文化中积极的正面作用,因为其强调的以德自律是现代行政管理活动所不可或缺的。行政管理实践也充分证明,即使最现代的行政管理、最完善的行政制度,也离不开行政道德的自律。     

完善惩治和预防腐败体系：含义与评估标准构想

完善的惩治和预防腐败体系,应是惩治和预防腐败体系建设规划的各项工作任务圆满完成、目标完满实现;惩治和预防腐败体系建设质量达标、运行良好;功能作用突出、达到预期效果的科学有效的体系。惩治和预防腐败体系的评价标准主要由惩治和预防腐败体系对生产力发展的保护和促进作用,对于社会主义市场经济体制的适应性;惩治和预防腐败体系与管理和治理的依存度、融合度,与相关主体、要素之间的协调性;惩治和预防腐败体系自身的整体稳定性及控制腐败的效能和人民群众对于反腐败的满意度几方面构成。     

中国特色惩治和预防腐败体系的理论渊源

中国特色惩治和预防腐败体系是当今国际社会独树一帜的中国国家廉政体系。该体系理论的形成是当代中国反腐败实践经验的科学总结,是党和政府反腐倡廉理论和实践的重大创新,它不仅体现了我国市场经济发展的客观要求,也顺应了国际社会反腐败斗争的发展潮流。马克思主义唯物辩证法、中国特色社会主义防治腐败理论、系统论科学等构成了其理论渊源;当代中国的反腐败实践是中国特色惩治和预防腐败体系理论形成的经验基础;中华文明的整体思维是中国特色惩治和预防腐败体系理论的传统文化渊源;学习和借鉴国际社会注重预防腐败和建构国家廉政体系的新理念是中国特色惩治和预防腐败体系理论的时代精神和现代元素。     

腐败犯罪人员的心理风格分析及预防对策

心理风格理论是分析国家公职人员走上腐败犯罪道路心理根源的理论之一。分析发现,腐败犯罪人员的心理风格不健全,其心理动力风格歪曲,且动力性过强,心理制动风格缺乏,没有形成正确的观念,心理表现风格突出表现在性格上的两面性。因此,预防腐败犯罪,心理制动风格是关键,应加强信念教育,提升"制动"力量;重视心理分析,释放"制动"力量;坚持优化环境,规范职务行为,使国家公职人员形成健全的心理风格,达到预防腐败犯罪的目的。