建构我国的问责制政府：理论基石及路径选择

一个有公信力和有效率的现代政府应当是有责任性并可问责的政府。我国自去岁抗击非典以来对在政府工作中失职或渎职的官员严加查处的动向是推进政府问责制的一个令人鼓舞的开端。政府行为须问责的理念和实践在抗击非典中激发,推进政府问责机制建构之紧迫性正日益清晰地为人们所认识。建构问责制政府是对政府及其官员行为的制度规范和道德规范的必然要求。我国现实政治生活中长期存在政府责任性不足和问责乏力的状况表明,依据善治和法治的理念加快建构政府问责制是我国政府管理创新的必由之路。     

警民互动的理论基础研究

当前我国正在全面实施社区警务战略,其核心内容就是通过警民之间的互动,达到充分利用社区资源、凝聚社区向心力、解决社区治安问题的目的。但不管在理论界还是在实战部门,对警民互动的理论基础缺乏研究。社会契约论(Thesocialcontract)、变革管理理论(ManagingChange)、破窗理论(BrokenWindowTheory)和社会控制理论(SocialControlTheory)作为警民互动的四个理论基础,为实战部门提供了理论支持。     

特种行业管理的回顾与改革的思考

特种行业的管理,可减少诱发违法犯罪活动的相关因素。特种行业的范围是“历史的、发展的”,管理方式也应因地因时制宜。目前,有必要对特种行业的管理理念和管理方式进行变革。主要可通过以下措施来完成:管理方式由审批制变为备案制,建立行业协会,对从业人员进行系统化、科学化管理,实施信息化监管等。     

毛泽东、邓小平、江泽民从法制到法治思想研究

毛泽东、邓小平、江泽民是我党三代领导集体的核心,他们的法制与法治思想各有特色,对中国法制建设作出了巨大贡献。三代领导的法制与法治思想理论具有继承性和与时俱进的创新、发展,共同构成我国依法治国、建设社会主义法治国家的理论来源。     

论缔约前告知义务

诚信原则和对价平衡原则始终贯穿着保险法律行为,基于前两原则又衍生出了诸多原则和制度。缔约前告知义务便是其中之一。投保人向保险人如实告知有关订立保险合同的重要情况,是投保人履行诚信原则的体现。     

试论人力资源会计

人力资源会计,是会计学科中一个正在发展的新分支。根据人力资源所具备的资产特征,应将人力资源列入资产范畴。以成本法计量人力资产更符合可靠性、可验证性、可比性等公认会计原则。正确反映人力资源信息,应在财务报告中列入相关项目予以披露。     

论非营利组织在社会保障中的参与

非营利组织是社会保障的生力军 ,福利多元主义、合作主义、管理理论以及第三方管理理论为非营利组织参与社会保障提供了坚实的理论基础。非营利组织能够满足多元化的保障服务要求 ,降低服务成本 ,提高效率和质量 ,建立多元化的保障基金筹资渠道 ,缓解人口的老龄化危机 ,扩大就业渠道 ,从而推动社会保障的发展。     

对制约我国开征社会保障税因素的思考

开征社会保障税是一种较好的社会保障基金筹集方式 ,但是我国目前开征社会保障税存在许多制约因素。要顺利开征社会保障税必须完善开征该税的法制环境 ,均衡量能负担与公平原则 ,合理界定纳税人范围 ,提高就业水平和居民消费需求     

基层公安机关成立警训队的探索与实践

成立警训队是基层公安机关进行民警教育培训的新模式。警训队作为公安机关的一支“预备队”。应始终保持一定的数量,融实战和培训为一体,随时应对和处置各类突发事件,采用“战训合一”的教育训练模式。上海市公安局闵行分局在基层公安机关抓好民警教育培训工作方面走出了一条新路子。     

对我国建立违宪审查制度的现实悖论分析

违宪审查制度是宪法实施的最重要的制度保证,基于其重要性诸多学者迫切呼吁在我国建立违宪审查制度。但综观我国目前的现状,会发现建立违宪审查制度所必须具备的一些因素在我国严重缺失,如宪法的法律性质,宪法的可适用性、完备的释宪机制、良好的宪政环境等等。如果盲目地在我国建立违宪审查制度会导致与宪法体系的一系列冲突和悖论,甚至会颠覆整个宪法体系。因而,在目前我国还不应建立违宪审查制度,应有待于民主政治的进一步深化改革。