我国行政许可后续监管法律问题探析

行政许可后续监管是指行政许可监管机关对行政被许可人进行督促和检查,确保被许可人履行其法定义务的行政执法行为。我国近年来发生的包括食品安全在内的一系列危及社会公共安全的问题很多都缘于行政许可后续监管的缺失。基于我国行政许可后续监管工作的现状,通过对其存在的法律问题进行法理分析,建议从权力的来源、运行及运行结果等环节加强对行政许可监管权的监督和控制,确保被许可人严格履行其法定义务,真正实现行政许可制度在社会管理中的重要功能。     

美国开普梅郡矫正中心对犯人的监管

美国新泽西州开普梅郡矫正中心对犯人的监狱生活和管教措施进行了严格的规定,主要包括:分类管理、生活管理、探视规则、权利义务、奖惩等,措施严厉、细致,又不失人性化。现将主要内容作些介绍,相信会对我国的监狱建设有所借鉴和帮助。     

高职教育若干问题的思考

我国高等职业教育大众化起步较晚,但发展很快,这给高职院校的从教人员提出了挑战,要求从教人员树立科学发展观,提高教学质量,以适应社会发展的需要。要完成这一历史重任,高职院校除了继续加大硬件投入外,还应迅速提高教学管理水平和从教人员的职业素质。     

In Love with Africa

正IN 2013,Chinese President Xi Jinping recounted a story about a Chinese couple’s fondness for Tanzania in East Africa:"There was once a Chinese couple who,fascinated by images of Africa they had seen on the television,chose to go to Tanzania for their honeymoon.They were enchanted by local customs and extraordinary scenery of the wild Serengeti Plains and fell in love with the country.Back home,the young couple posted a record of their journeys on a blog,which received tens of thousands of hits and hundreds of comments.They said,‘We have fallen in love with Africa and our hearts shall never leave this wonderland."This was Li Ling’s story."I have     

社会主义民主政治视角下网络监督的非理性隐忧及其化解——一项对系列“微博反腐”案件进行的语言与心理分析

“微博反腐”是网络监督的一种形式.本文从语言和心理的角度对近年来一系列“微博反腐”案件中转发与评论的内容进行分析后认为:“微博反腐”在成为一种新兴的外部监督方式的同时还存在一些非理性的隐患.其原因在于:微博自身及使用人群的特点,中国长期制度化监督的不足与民意的积存,集群行为的特点以及公众政治知识与民主能力和意识的欠缺.因此,通过建立和实施体制内外有效对接的制度化监督机制,规范民主程序,保障公众民主权利,推进社会主义民主的发展,重建社会价值体系等措施,可以消解网络监督非理性隐忧,使其成为一种有效的体制外监督方式.     

检察机关内设机构设置改革问题研究

检察机关内设机构,近十多年来一直是检察改革的研究热点。研究内设机构改革,应从归纳设置现状,分析其存在的问题入手,评析当下各种改革方案之优劣,通过探讨检察职权在检察机关内部的二次分解,研究设置应当遵循的六个原则。借鉴域外法治经验,按照内设机构设置三分模式改革,对于领导决策机构,重点是完善检察委员会的决策机制;对于综合管理机构,建议参考国家行政机关大部制改革模式,大幅压缩机构数量;对于业务办理机构,根据检察权分解,科学界定部门权限,按照诉讼规律适度整合职能,精简机构。     

国家法律监督机关职能论——兼与陈卫东教授商榷

检察机关是我国《宪法》明确规定的国家法律监督机关,其主要职能是监督制约公权力,确保公权力在宪法、法律范围内活动,防止其滥用和异化。《宪法》对我国检察机关的职能定位是科学的,检察机关既不是行政机关,也不是司法机关,更不是行政兼司法机关,而是独立的法律监督机关。法律监督职能与职务犯罪侦查职能、公诉职能、批捕职能均是目的与手段,不存在分离的空间。如将法律监督职能与职务犯罪侦查职能、公诉职能分离,只能导致检察机关被彻底边缘化甚至被取消。检察机关的职权配置应紧紧围绕法律监督职能,以对等式监督为模型,重点强化职务犯罪侦查职能。     

Mental health specialized probation caseloads: Are they effective?

With the large and growing number of persons with mental illnesses under probation supervision, a form of specialized probation called specialized mental health caseload (SMHC) has been implemented. This study explores the effectiveness of a prototypic SMHC implemented statewide. A quasi-experimental design was used to compare criminal justice, mental health, and community engagement outcomes among three caseloads: a newly established SMHC supervising no more than 30 clients per officer (N = 1367); an established SMHC supervising roughly 50 clients per officer (N = 495); and a traditional caseload of clients receiving mental health treatment and supervised by officers with average caseloads of over 130 clients (N = 5453). Using a mixed methods approach, we found that the SMHC was implemented with high adherence to fidelity, and comparisons based on different caseload samples generally support the effectiveness of the specialized mental health caseload, particularly on criminal justice outcomes. Future studies using random assignment are needed to examine the connection among mental health symptoms, compliance with treatment and probation supervision, and recidivism.     

论PE“对赌协议”的法律规制

PE"对赌协议"作为一种新兴的、有利于我国经济发展的投融资方式对于投融资双方都有着非常重要的价值和意义。我国尚缺乏对PE"对赌协议"进行界定、调整和监督的明文法律规定。最高人民法院在海富投资案中对相关问题的裁判也还有值得商榷之处,所以,结合PE"对赌协议"的特性和特征进行有针对性的法律调整和监管势在必行。而且,对于"对赌协议"中的补偿标准,只要是不超过PE投资方的非股权投资款本金的补偿都是公平合理并可以接受的;而对于"对赌协议"中的有限免责条款,除可以由投融资双方在协议中加以约定外,相关的法律法规还可以设定一种浮动比例的计算公式,或是为融资方在免责情况下所应补偿的金额设定一个合理的范围。     

我国保荐人制度探析

针对我国证券发行中的非法行为而在主板市场实行保荐人制度,将从机制上保证调动市场的力量,把好企业进入资本市场的第一道"关口",使上市发行过程更加有效快捷.同时对建立中介机构信誉机制,促使发行人董事履行诚信职责,提高上市公司信息披露的质量具有重要作用,进而可提高上市公司质量,恢复和增强普通投资者的信心,进一步发挥证券市场优化资本配置的功能.