我们应该关注什么:关于公共行政学“大问题”的争论

身份危机一直困扰着公共行政学,由此也产生了诸多关于什么是公共行政学大问题的争论。对公共行政学大问题的回答并不主要依赖于我们的知识视野和理论建构,相反它可能更依赖于我们的信仰,依赖于我们如何认识公共行政在社会中的身份和角色。依据范畴(boundary)、焦点(core)、关键词(key words)与论题(issue)等四个要素,公共行政大问题可界定为三个维度:制度层面的合法行政大问题所回答的是,公共行政始于何处;组织层面的有效行政大问题所回答的是:公共行政自身如何运行;价值层面的责任行政所回答的问题是:公共行政归于何处。公共行政学大问题之所以是一个问题,并不是因为我们找不到答案,而是因为这本身可能就不存在一个标准的答案。公共行政学能否回答这些大问题,与公共行政学的知识获得模式紧密相关,也与研究者的理论自觉有关。     

完善基层协商民主制度的有效路径

社会主义民主的本质是人民当家作主。基层协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式,是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,在促进人民理性参与政治生活、密切党群关系方面发挥着不可替代的作用。当前,我国基层协商民主在运行过程中仍然存在着一些消极因素。完善协商民主制度,各级基层党组织必须着眼于保障公民权利和提高治理能力,培育协商民主理念、完善基层协商民主机制、创新协商民主方式,积极推进协商民主广泛、多层、制度化发展,进而从机制上保证党同人民群众之间的血肉联系。     

排污权交易的公示制度研究——兼谈物权公示制度

排污权交易制度的实质是具有排放资格的单位之间就排放容量进行自由交易的制度。基于排污权交易的特殊性。则需借鉴物权理论的公示制度,构建由“公法主导”转向“公私监管”的公示制度。物权的公信力来源于公示方式的科学性和合理性。现今因为环境污染的日益严重性。排污权交易制度也需被赋予公信力。物权变动的公示和公信力涉及物权的多样性和交易的安全性。即使排污权交易不存在上述问题,但就其交易对象的数量限定性和第三人的环境利益相关性．引入物权公示制度的同时也需要增强公信力。因此本文认为,应将政府采取的“批准”方式与公示生效主义相结合来构建新型的排污权交易公示制度。这一制度的建立,既能增加交易的自由度,也能增加这一方式的公信力．     

发展千岛湖旅游打造度假之都

发展度假旅游、打造度假之都是淳安实现旅游经济强县的必由之路,而且淳安也具有发展度假旅游、打造度假之都的先天条件、现实优势和绝好的外部环境。打造度假之都淳安需做到明确定位,推进全县景区化,促进旅游大转型;多管齐下,彰显产品特色,纵深发展县域旅游;加大营销,引进人才,完善旅游服务。     

列宁晚年社会主义政治体制改革思想探析

列宁在晚年时期,对于经济文化落后的社会主义国家如何进行政治体制改革的问题进行了深刻的理论思考,提出了许多有创造性的见解与构想。这些构想是当代社会主义国家进行政治体制改革的历史先导和理论源头,对于指导我们今天进行中国特色社会主义政治体制改革有着重大的理论价值和现实意义。     

网络化管理是实现监所检察动态监督的有效途径

实行微机、监控联网是新形势下驻所检察工作的需要 ,驻所检察室微机、监控联网 ,使看守所监管活动能全部置于检察机关监督之下 ,这不仅保障了在押人员的合法权益 ,而且维护了监管干警的形象 ,并促进监管人员严格、公正、文明、廉洁执法。     

20世纪80年代中苏经济体制改革差异之比较

20世纪80年代 ,中苏两国都进行了举世瞩目的经济体制改革 ,然而改革的结果却迥然不同。这与两国在经济体制改革的政治基础、策略方针、社会环境等方面存在的重大差异息息相关。文章对此作了一些分析和比较。     

健康的体魄是公务员高效执政的保障——注重公务员的健康教育

公务员的身体健康状况如何与工作能力密切相关。本文分析了公务员身体健康现状及其形成的主要原因,提出了公务员的健康教育设想。     

对传播性病罪的理论质疑——兼论防治性病理念及手段之多维性

《刑法》第360条第一款将卖淫者与嫖娼者同等视之并予以同样惩治是不合理和违反人道的。在目前无法全面禁娼的国情下，对嫖娼者在强制其履行安全性行为的同时还要给予打击，而对卖淫者在处罚的同时，给予更多的人文关怀。对性病的预防和控制要多采取一些关爱体谅的措施，并以性工作者自愿、自觉参与为度。     

论中国制度建构的实践原则和学理基础

新中国成立60年来,经历了"转化性制度建构"、"超越性制度建构"、"返正性制度重构"、"创新性制度重构"的过程.历史证明,中国制度的建构、重构应遵循"务实原则"、"范导原则"、"选择原则"、"实践检验原则"和"把握规律原则".为此需要研究生产结构的可能性空间学理,科学与人文二重取向学理,制度中介性建构学理,制度演变相对规律学理.当代中国制度建构的成果--生产资料公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,是合规律的.相反,否定中介过渡规律的公有化试验(1958年之后的人民公社化)和某些人力求要做的私有化都是反规律的.