论立法后评估的可靠性与有效性——兼评汪全胜教授《立法后评估研究》

立法后评估是衡量或检验一部立法质量高低的基本制度.因立法后评估具有重要的制度功能和意义,其可操作性的理论设计较为详备,以及对一些前沿性理论和制度的容纳,使得该制度“看上去很美”.然而,可靠性与有效性是立法后评估走向“实际很有效”必须面对的两个问题.尽管汪全胜教授等所著《立法后评估研究》对立法后评估的基础理论及如何操作进行系统论述,但没有从理论上有力解答评估的可靠性与有效性问题,尤其是如何保证评估信息的可靠与评估回应的有效.立法后评估实践中出现的一些不良现象也表明我们对可靠性与有效性的担忧是有道理的.对此,可通过重构评估主体模式以及改进评估方法和技术等方式,来增进立法后评估的可靠性与有效性.     

耕地质量保护和建设共同责任机制的建立途径研究

为了切实保障中国的耕地资源产能安全,该文在分析中国耕地质量等别现状、特点、面临问题和机遇的基础上,提出了建立耕地质量破坏鉴定机构、补充耕地等别的国家督查制度、耕地等别和产能年度报告制度、耕园林草大土地整治模式和占用耕地综合效益年度报备制度等五条落实耕地质量保护和建设共同责任机制的途径。     

中国特色社会主义理论向实践转化的评估体系的构建

构建中国特色社会主义理论向实践转化的评估体系,是有针对性地推进马克思主义中国化时代化大众化的现实需要,也是保证和提升马克思主义中国化时代化大众化的实践路径与制度创新研究的客观需要。     

以公平为导向的职称评审制度构建研究

公平的制度安排是专业技术人员对职称评审制度的理性诉求,但在现实职称评审运作中,存在不少问题,造成了职称评审制度的公平缺失。构建以公平为导向的职称评审制度,应在职称评审的规则与程序、专家库建设、评委会管理、业绩证据认定和评审过程监督等方面作出制度设计。     

科学发展观——我国公共政策评估的首要标准

公共政策评估标准是开展公共政策评估的前提。为了更有效、更科学地开展公共政策评估活动,应设立正确的首要标准。科学发展观标准应当成为我国公共政策评估的首要标准。科学发展观标准是对以往我国公共政策评估标准的纠正和完善,符合我国社会主义国家公共政策的本质要求,顺应公共政策的发展趋势。坚持科学发展观作为我国公共政策评估的首要标准能有效提升我国公共政策质量,推进我国社会主义和谐社会建设进程。     

"战略环评"法律问题研究

我国虽然颁布了《环境影响评价法》 ,规定了规划的环境影响评价这种战略环评 ,但其规定很不具体 ,在具体实施中会遇到许多问题。其中战略环评适用的对象范围、战略环评的责任人和评价单位、战略环评的审查、违反战略环评要求的责任追究等问题是特别需要研讨的问题。国外在战略环评方面已经有了比较成熟的立法 ,我国应对此予以借鉴。     

婚内强制性性行为的文化解析及评价

对在婚姻存续期间发生的强制性性行为的评价,无论是学界还是实务界都存在诸多的争议。既有犯罪化与非犯罪化的思辨,也有截然相反的判例。而近乎通说的“婚内强奸”的称谓本身就是以承认该种强制性性行为犯罪化为前提,这种有罪推定的假定既不符合刑法的谦抑和罪刑法定原则,也使得对婚内强制性性行为的其他评价毫无意义。从客观主义立场出发,以文化的视角对该行为进行解析,进而对其进行道德、违法或犯罪评价,但排除强奸化的评价。     

ESTIMATING INTERVENTION EFFECTS IN VARYING RISK SETTINGS: DO POLICE RAIDS REDUCE ILLEGAL DRUG DEALING AT NUISANCE BARS?*

This paper investigates the effectiveness of police raids in reducing drug dealing in and around nuisance bars. We examine effects of both dosage (number of raids) and duration (months) of the intervention, as well as the conditioning effects of land use and population characteristics in shaping the underlying risk levels of drug dealing in the target and surrounding areas. Results indicate that the police intervention suppresses levels of drug dealing during periods of active enforcement, but the effects largely disappear when the intervention is withdrawn. Also, the effects of the intervention are mediated by risk characteristics in target and surrounding areas. Target areas characterized by higher levels of risk are more resistant to intervention effects than those with lower levels of risk. Risk factors in nearby areas are also significant. Bars with high levels of risk arising from land uses in surrounding areas are easier to treat, while bars with high levels of population‐based risk in surrounding areas are harder to treat.     

试论地方党校教学科研工作的定位和重心

党校教学科研的定位是由其性质和任务的特殊性决定的。党校教学内容由思想政治动员、知识能力补充、党性锻炼修养三方面组成,而党校科研则要从与宣传部门、一般公共研究机构、党政部门内设研究机构的区别和联系中定位。党校教学科研的重心应放在对党的地方执政能力的战略性反思上,放在跟踪和论证党委重大战略决策上。     

我国房地产企业战略规划及绩效评价研究

平衡计分卡是近年来在国外较为流行的一种全新的战略管理方法,它可以将战略转化成可度量的指标,并使整个机构得以了解。针对目前房地产企业经营和管理面临的困境,运用平衡计分卡理论构建房地产企业绩效评价的理论体系,即通过平衡计分卡框架集成新的战略规划流程,系统分析房地产企业绩效影响要素的指标结构,建立了包含41项评价指标的绩效评价体系,使房地产开发企业的战略目标与员工日常工作的考核相结合。