论我国社会保障法体系的完善

新中国的社会保障立法经历了曲折发展,1978年党的十一届三中全会后,我国的社会保障立法也得以恢复,并随着我国改革开放的深入不断发展。如今,我国在养老、医疗、失业保险以及社会救济等方面都制定了规范性文件作为改革和推进社会保障制度的依据,在社会福利、社会优抚等方面也制定了一系列法规和政策,初步奠定了与社会主义市场经济相适应的社会保障法的基本框架。但从整体来看,我国社会保障立法工作仍然滞后,远远不能满足社会主义市场经济和社会保障事业发展的要求。我国的社会保障立法应采取以社会保障基本法为龙头,单行法律法规为主导,相关法律为补充的立法模式。为此,应采取分步走的办法,目前首先应抓紧制定<中华人民共和国社会保险基本法>。     

The More Assertive and Pragmatic New Energy Policy in Putin’s Russia: Security Implications for Northeast Asia

The article examines Russia’s New Energy Policy (NEP) and its impact on Northeast Asian security and the development of the Russian Far East. In contrast to analyses highlighting competition between China and Japan for Russian resources, to the contrary it is argued here that greater cooperation among consumer states in Northeast Asia would be beneficial for Russia. Although the NEP has resulted in changes in the composition of foreign investors in Russian energy projects, the author suggests that Moscow is interested in multinational cooperation in the energy sector because it would help diversify the regional energy market and contribute to the development of the Russian Far East and eastern Siberia.

谈刑法教学中的公安素质教育目标

公安素质教育的总目标是立足于21世纪的需要,培养公安工作需要的高素质、应用型人才。全面实施素质教育是公安教育发展方向,素质教育要贯穿于教学中。刑法教学中素质教育目标主要是培养学生的政治素质、思想素质、法律素质。通过刑法教学,使学生具有较高的政治素质、思想素质和相当的法律素质,为以后的公安工作打下坚实的基础,进而实现公安素质教育的总目标。     

对中国证券业加入WTO面临问题的思考

中国加入 WT O后 ,证券业的开放是一种必然的趋势。面对这种状况 ,我国证券业应当采取的措施是 :加快金融改革 ,提高金融运行的市场化程度 ;逐步推进金融业的混业经营 ,提高经济证券化程度 ;大力培育较大规模证券经营机构 ;改革和完善证券市场的创新机制 ;建立有效的市场监管体系     

新世纪的公安教育向何处去——谈公安教育模式及改革方向

世界上实行市场经济的国家警察教育都是职业教育而非学历教育,新世纪我国公安教育的模式必须改革:１．公安教育应是一种行业性的职业教育,而应淡化学历教育;２．选拔符合入警条件的大学毕业生到公安院校接受培训,尔后充实公安队伍;３．采用部队培养高学历人才的方法;４．将一些公安院校合并挂靠到普通高校;５．专业教师应到公安机关实习、挂职,解决教师的公安业务及技术技能问题。     

紧紧围绕新世纪公安工作需要培养新型高素质预备警官

适应新世纪警务工作的需要 ,建设高素质公安队伍 ,关键在教育。针对青年的思想实际 ,抓住思想政治工作生命线 ,坚定不移地走政治建校道路 ,培养学生坚定的政治思想素质 ;贴近公安工作实践 ,紧紧瞄准实战需要 ,培养学生过硬的公安业务素质 ;强化警体技能和实战技能训练 ,锻造学生强健的体魄和过硬的自卫擒敌本领 ;加强科学文化素质教育 ,培养具有广博知识面、良好人文精神和博大人文胸怀的新型现代警官     

加入WTO带给公安工作的机遇、挑战与对策

加入WTO是中国深化改革、扩大开放、加快发展的必然选择 ,也是实现整个社会长期稳定繁荣、经济持续增长的客观需要。入世不仅会使公安工作拥有更为广泛的服务空间 ,而且也将推动公安机关自身改革的进程 ,亦将拓展公安机关与国际间司法交往与合作的机会。但WTO是一把“双刃剑” ,在带来巨大利益的同时 ,也必然会给包括公安工作在内的社会生活各方面带来巨大的风险和挑战 ,社会治安将会更加波动 ,犯罪活动将会更加突出 ,文化侵袭将会更加严重 ,公安任务将会更加繁重。公安机关应采取积极主动的针对性措施 ,加强公安思想建设 ,全力维护社会政治稳定 ;加强公安队伍建设 ,全面提高公安民警素质 ;加强公安法制建设确保严格公正文明执法 ;加强公安作风建设 ,积极大力推行警务公开。从而更好地服从服务于经济建设 ,确保社会治安的持续稳定。     

治安防控体系软件系统论要

治安防控体系包括人力要素、物质要素、意识要素、组织要素、信息要素、规范要素、技术要素、战术要素、管理要素等九个基本要素。其中 ,意识、组织、技术、战术、管理要素属于软件要素 ,构成软件系统。治安防控体系软件系统就内容而言 ,具有广泛性、多元性、层次性的特点 ;就表现形式而言 ,具有多样性、交叉性特点 ;就作用方式而言 ,具有复合性、整体性特点。当前应从以下几方面优化防控体系软件系统 :一是强化对防控体系属于政府行为的认识 ;二是加强对其目标、过程、手段、方法的认识 ;三是激发公众参与热情 ;四是加强软环境建设 ;五是完善其运行机制。     

公安思想政治工作需要加强和改进的几个问题

加强和改进公安思想政治工作是新时期的必然要求,是建设强大的公安队伍和强有力的公安工作的客观需要。因此,要正确认识和处理好思想政治工作的长期性和紧迫性的关系;要反对形式主义,转变工作作风,在狠抓落实上下功夫;要增强时代感和针对性,使思想政治工作在加强的过程中改进,在继承的基础上创新;要坚持以人为本,以情感召,力戒以训代教,增强思想政治工作的感召力和凝聚力;要重视领导机关和领导干部的形象和导向作用,不要把群众当成“第一对象”;要重视行政强调和规章制约,不应轻视理论灌输,增强思想政治工作的理论思维;要把思想政治工作与解决实际问题结合起来,既要讲道理又要办实事;要围绕中心选准切入点,把思想政治工作结合、渗透到具体工作之中。     

农村低保：新式乡村治理手段

农村最低生活保障制度的实施旨在保障农村贫困群众维持最低生活水平,它有利于缩小城乡差距和维护社会公正,然而这项重要制度却在具体的实施过程中转换成为乡村干部对乡村秩序进行规范与整合的治理手段。