The history of devolution of powers to local authorities in South Africa: The shifting sands of state control

Urban waste services in Portugal have historically been provided together with other services, such as the water services. Despite the lack of discussion on this subject in the literature, some questions have been raised about the gains, in terms of efficiency, of this policy. Following a recent and robust partial nonparametric frontier model, based on order-α, we intend to evaluate the presence of economies of scope in the Portuguese waste sector. Furthermore, we also estimate the economies of scale using the traditional data envelopment analysis. The results show the absence of economies of scope between waste and water (and wastewater) services. In addition, we identify the presence of economies of scale in smaller municipalities. These outcomes might be useful for policy and decision makers in further reforms.     

香港警察执法规范化对内地公安机关的启示

加强公安机关执法规范化建设是践行"三项建设"的重要环节。目前我国公安机关在执法工作中仍存在着执法理念不正确、执法程序不规范、执法素质不高、执法监督不到位等问题。从比较法的视角,从执法理念、规章制度、警队管理、执法监督四个方面介绍我国香港地区警察规范化执法的基本状况,通过比较分析,为我国内地公安机关执法规范化建设的未来发展提供宝贵的经验借鉴。     

毗邻朝韩海域越界捕捞活动的特点及对策研究

近年来,我国渔船在毗邻朝韩海域进行越界捕捞活动成为了影响中朝、中韩海域安全稳定的焦点问题,也是困扰我边境管理工作的重难点问题。公安边防部门作为渔船民管理的主管部门,为有效地预防和制止越界捕捞活动,应针对边防管理工作中存在的问题,结合部队的实际情况,从根本上预防和制止越界捕捞行为,有力地维护毗邻朝韩海域的安全与稳定,促进毗邻朝韩海域海洋经济可持续发展。     

新疆边境民族地区公安边防群众工作探析

新疆边境民族地区群众工作具有敏感性、军事性、复杂性、长远性等特点。公安边防部队在开展该地区群众工作时,应以确保国家安全和边境和谐稳定为基本目标,以加快该地区经济社会发展为重点,不断增强边境地区少数民族群众的政治认同和中华民族文化认同。正确执行党和国家的民族宗教政策,严格区分民族宗教领域两类不同性质的矛盾,通过在边境少数民族群众中开展宣传活动、扶贫帮困活动等多种途径做好公安边防部队群众工作。     

从执法公信力角度谈公诉人如何提高维护公平正义能力简

当前社会转型时期呈现出主体多元化、矛盾复杂化的特点,在这一新执法环境的作用下,对检察机关中依法承担审查起诉职责的公诉人提出了新的要求。公诉工作执法公信力建设与公诉人维护公平正义能力建设是公诉工作的重要命题,因为公信是公诉工作的基础土壤。也正是得到民众信任的支持,公诉工作才能得以健康发展,也正是因为公诉工作更好地维护了公平正义,公诉工作才真正赢得了民众的信任,进而有效提升检察机关的执法权威。从影响公信力的因素、公信力的来源对公诉公信力进行分析,可以对如何全面提升公诉工作公信力,如何提升公诉人维护公平正义能力提出建设性的意见。     

群众路线视角下的居民安全感调查研究

群众路线是公安工作的基本路线和优良传统。居民安全感调查对公安群众路线的执行具有以下几个方面的作用:提高服务型公安机关工作的群众参与度;为公安决策提供资源;有利于公安机关推行全面质量管理,提高群众对公安工作的满意度;有助于公安合理调配资源,加强社会风险防控。基于居民安全感调查的以上作用,公安机关应正确认识居民安全感调查,做好项目规划并正确利用调查结果,使其成为"大走访"的长效机制,进一步发挥其对群众路线执行的推动作用。     

重点精神病人管控问题及其对策

近年来,全国各地陆续发生多起精神病人肇事肇祸事件,严重威胁到了人民群众生命财产安全和社会治安秩序,精神病人一时间成为人们恐惧的对象。当前我国对重点精神病人的管控工作仍然薄弱,管控机制、管控措施等依然存在诸多问题。总结重点精神病人肇事肇祸的特点,分析当前重点精神病人管控工作存在的问题,以公安机关在该项工作中的角色定位为出发点,借鉴国外先进的管理经验,从而提出完善法律制度保障、建立多部门联动机制、动态核查机制及加强民警培训等方面的可行性建议。     

论公安机关涉案财物管理信息化

愈发严峻的涉案财物管理状况以及日益增强的公民财产权意识对公安机关涉案财物管理工作提出了更高要求。这种要求不仅有利于公民的财产权益的维护,也势必对公安机关的执法规范化建设起到积极作用。在"大数据"时代,将信息化技术运用到涉案财物的管理工作中将是最佳选择,而信息化的涉案财物管理方式也必将以其高效、准确等特性得以广泛应用。     

纪检监察机关查询存款的实践难题及解决路径

纪检监察机关查询存款具有时效性、连续性、关联性和保密性。纪检监察机关在实际查询中遇到诸多困难,主要是:纪检机关不能以自己名义查询,查询境外存款缺乏具体制度安排,查询存款的时间滞后,金融机构协助查询部门不统一,个别金融机构拖延反馈查询结果,人民银行的协助查询义务不明确,被调查对象有意规避银行查询等。解决纪检监察机关查询存款难题,需要适当扩大查询权限,细化明确金融机构的协助义务,探索建立网络快速查询机制,逐步完善金融账户实名制,建立查询被调查对象开户银行机制,强化对查询存款信息的安全保障。     

论纪检监察学科人才队伍建设

经过多年的探索和实践,我国纪检监察学科人才队伍建设在依托平台构造、提高研究实力等方面已取得了比较显著的成绩和进步,学科人才发展环境也得到了较大改善。但是,由于纪检监察学科建设整体起步较晚,导致学科人才队伍在数量、结构、分布等方面仍存在着不同程度的短板现象,严重影响着纪检监察学科建设的成效。因此,必须结合实际,充分调动内外力量,从政策导向、制度机制等方面进一步加大支持和创新的力度,激发人才队伍建设的活力,为加强纪检监察学科建设提供坚实的智力支撑。