行政公产理论问题研究

行政公产是行政主体履行公共行政管理 ,给付公共福利的物之手段。行政公产的内涵不只仅涉静态之物 ,亦包括了动态的行政债权。对行政公产可从三个基本的方面予以分疏。行政公产有诸多不同于私有产权的法律特色。     

推进欠发达地区电子政务发展的几点思考

本文结合欠发达地区电子政务开发实际阐述了在这些地区发展电子政务过程中应该坚持的主要原则,以及在电子政务发展过程中存在的问题,并提出了在电子政务发展过程中应采取的对策。     

新技术革命与我国新型工业化道路

走新型工业化道路是十六大报告提出的,根据我国的实际应着重从三个方面入手,第一,管理创新是新型工业化道路的必然选择;第二,实施高新技术带动战略;第三,充分发挥信息化在我国新型工业化道路中的应有作用。     

执政能力建设视野下党政关系再审视

党的领导职能是政治领导和执政职能的统一,科学地认识新时期下的党政关系,必须正视共产党在管理国家公共事务中的主体作用,重新认识我国公共事务管理主体结构“二元化”现象,加强执政能力建设,科学执政、民主执政、依法执政,推动党政关系科学化、民主化、法制化发展。     

行政权力权利化研究

以往有关权力权利关系理论范畴的研究重点是何者为本源以及二者之间的目的与手段关系。随着给付行政模式的展开和授益行政行为的增多,非强制行政领域开始出现和得到拓展,权力的强制性逐步为法律的强制性所取代,传统行政权力中的暴力、武力、强力等因素或成份开始萎缩,行政权力权利化倾向日渐明显。实证动态敦促学界必须加紧研究权力权利关系中尚未研究的领域,如权力权利的同源性、互为形式与目的、互相转化、权力权利化的负面效果及其排解等。     

WTO社会管理与公务员能力建设

入世对我国各级政府提出了严峻的挑战,这种挑战突出体现在公务员能力建设方面。为此,加强公务员能力建设,以使其尽快适应市场经济社会和WTO社会管理的需要就成为我国各级政府迎接入世挑战的当务之急。     

试论中国的反洗钱信息监控制度

随着我国以积极的态势融入世界反洗钱组织系统,全面而系统地掌握可能涉及洗钱的相关信息,是完善反洗钱机制、提高反洗钱能力的关键。为此,近年来,中国政府不仅加入了多个重要的反洗钱国际公约、出台了多部相关法规规章,并在央行领导下,成立了在央行内部的反洗钱局、反洗钱监测分析中心,构建了反洗钱全国信息监控体制。诚然,中国已构建了反洗钱信息监控的初步框架,但仍存在许多需尽快解决的问题。     

纪检监察机构垂直管理思考

要真正发挥纪检监察机构在反腐败中的监督作用,实行纪检监察机构体制的垂直管理不失为当前反腐败工作的一项有益探索和成功尝试。我国现行的纪检监察机构体制存在诸多弊端,缺乏相对的独立性和权威性;监督主体与监督客体意识淡薄。探索我国纪检监察机构体制垂直管理的思路,必需运用马克思主义哲学观点;结合我国改革开放发展市场经济、实行宏观调控和宏观管理的成功经验;借鉴资本主义三权分立以及一些国家监察机构独立垂直、制衡的合理性。     

行政处理环境侵权民事纠纷法律制度研究

因环境污染遭受侵害的人,可以向法院起诉请求加害者损害赔偿,然而受害者现实的得到救济决不是一件容易的事情,即单纯的采用司法救济的方式已经不能实现对受害者的完全救济。法学界在沿袭一般侵权行为民事救济的基础上,借鉴日本、台湾地区在环境问题中的公害纠纷处理法,提出了由环保行政机关处理环境侵权民事纠纷制度。这一制度目前在我国还不是很成熟,学理界对此在认识上尚存在很多争议。本文从行政处理环境侵权民事纠纷概念的界定入手,就其必要性进行了阐述,并着重对行政处理的效力予以了较为充分的论证。     

论公安派出所的执法人性化

执法人性化有其丰富的人性内涵,它既是人与法的和谐统一,也是法治追求长远社会效益为价值取向的有效手段,在执法人性化活动中,还须正确认识几个关系。要实现公安派出所的执法人性化,须从立法的人性化、执法人性化的意识、行为规范、执法监督以及执法文化的塑造等方面进行。只有这样,才能达到执法文明。