WTO《农业协定》及农产品贸易规则执行评价（上）

2008年7月29日在日内瓦持续9天的多哈回合部长会议谈判，由于未能在关键的农业问题上达成一致，无果而终。通过对十余年来《农业协定》及农产品贸易规则的执行情况进行回顾，全面分析发达国家及发展中国家执行协定的情况，找出各自的特点、存在的问题与不足，探讨谈判失败的原因和教训。第一部分分析发达国家的执行情况及农产品贸易特点；通过分析美国陆地棉案评价美国农产品补贴制度的实质以及专家纽裁决的意义。第二部分分析发展中国家的执行情况及农产品贸易特点。第三部分分析中国《农业协定》的执行情况，农产品贸易特点以及中国的立场。     

中国共产党90年来探索解决民族问题发展道路探析

理论创新是实践的必然要求,中国共产党90年来不断把马列主义民族理论创造性地运用于解决中国民族问题的实践,制定了符合中国国情的民族政策,开展了卓有成效的民族工作,促进了中国民族问题的解决,丰富和发展了马列主义民族理论。新世纪新阶段,民族工作面临机遇与挑战,我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,紧扣各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,努力探索解决民族问题的新途径,促进各民族的团结和发展繁荣。     

保障农民工培训政策实施效果的路径探析

保障农民工培训政策实施效果是贯彻国家相关政策精神,实现政策预期目标的根本途径。为有效保障和提升农民工培训政策的实施效果,要优化政策体系,确保农民工培训政策的适用性;加强政策宣传,促进各利益主体对农民工培训政策的认知与行为选择;创新激励机制,增强农民工培训政策实施的实效性;加强过程监督,保障农民工培训政策实施的时效性;完善政策评估体系,准确评估农民工培训政策的实施过程与效果。     

Institutional Arrangements and State and Local Financial Forecasting

Abstract

The articles in this symposium present various consequences that effectively result in changes from adopted budgets during the implementation phase, which derive from institutional structure. The institutional structures referred to include such attributes as internal policy, procedural methodology, longevity in office, and reward and incentive systems related to performance outcomes

For local governments, structural influences studied include changes in leadership in the executive and legislative branches, longevity in office of budget administrators, and differences related to mayor-council vs. council-manager forms of government. Internal policies reported on cover methodology used to forecast revenues such as quantitative methods versus informed judgment, budgetary controls and spending policy related to mandated spending beyond local government control, and procedures for benchmarking within the agency as well as with peer groups and professional standards.

Consortia of governments are referenced regarding performance evaluation as is the process for gaining consensus between the executive and legislative branches, including expert outside opinion. Other influences on performance outcomes reported on are those tied to the risk-reward system built in to the institutional structure, which includes risk tolerance of the individuals who make pension fund investments.     

Understanding Migration: The Case for Public Administration

ABSTRACT

Migration has emerged as a key issue for governments in the 21^st century. While multiple disciplines address migration, the study of public administration has been slow to do so. Given the complexities of migration policy implementation, and the multiple levels of government involved, public administration can add significantly to the current understandings of the phenomenon. This article examines what is known on migration, what still needs to be understood, and how public administration can assist in understanding migration.     

我国民族区域自治制度架构的理路辨析

民族问题求解,是一个带有普遍意义的世界性课题。中国实行民族区域自治的现代抉择,是把统一与自治、民族与区域、历史与现实、政治与经济、制度与法律、民主与集中、自然权利与国家权利因素有机结合,成功开拓出一条被实践证实、广泛为世界关注的经验之路。这是一则浩大的社会方程,惟国家性质、历史背景、政策导向、及至厚重的文化根植推定这种制度安排。     

政策执行的委托代理困境及其化解思路

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中委托代理关系的形成,使政策执行极易陷入委托代理困境,从而导致政策执行失败.其主要原因是政策制定者与执行者之间存在着信息的不对称、利益的不一致和权责的不对等.通过对政策执行者的监督、激励以及对其败德行为的惩罚,可以有效地化解政策执行中的委托代理困境从而防止政策执行失败.     

浅议模拟银行实验项目设计与实施

根据实验内容及性质的不同,实验教学项目可分为验证性实验、模拟性实验、设计实验、综合性实验等类型。结合多年来从事模拟银行实验教学的经验,对实验教学项目设计与实施进行探讨。     

观论胡锦涛的＂三农＂思想

以胡锦涛为总书记的党中央领导集体提出了一系列加强“三农”工作的方针和政策,主要思想体现在：把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略定位;提出建设社会主义新农村的战略任务;提出统筹城乡经济社会发展的基本要求;坚持多予、少取、放活的指导方针;提高农业综合生产能力的重要措施。这些思想对于推动我国农村改革、开创农村工作新局面和全面建设小康社会都具有重大的理论和现实意义。     

社会主义法治理念的解析与贯彻

目前,社会主义法治理念教育与学习活动正在全国全面展开。社会主义法治理念的内容主要包括依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导五大方面。社会主义法治理念的核心内涵何所指,社会主义法治理念的贯彻要求又怎样,社会主义法治理念的实现保证是什么,均有进一步探讨的空间与价值。