从旧兼从轻原则之“不能承受之重”——对最高院《关于〈刑法修正案(八)〉时间效力问题的解释》之反思

从旧兼从轻原则不仅适用于定罪量刑,还适用于刑罚执行,因此,《解释》中无论是关于定罪量刑的规定抑或是关于刑罚执行的规定,都必须贯彻从旧兼从轻原则。然而,《解释》的8个条款中竟有4个条款突破或僭越了从旧兼从轻原则,而且,《解释》对刑法的"从轻"适用,并非整体适用某一相对较轻的法律,而是选择适用数法律中对于犯罪人有利的法条,实乃从旧兼从轻原则之"不能承受之重"。反思《解释》,司法机关应严格遵循《刑法》总则第12条关于刑法溯及力的规定来决定适用新旧法,同时,在贯彻从旧兼从轻原则时,应整体适用"轻法"。     

票据新抗辩理论评介

在德国兴起的新抗辩理论以权利外观理论为基准,对票据抗辩重新进行分类,即在从前的物的抗辩和人的抗辩之外,再承认一种独立类型的抗辩——有效性抗辩。新抗辩理论体现了对票据抗辩的正当性认识,使抗辩理论有所完善,显示了抗辩理论的发展方向,但是新抗辩理论自身仍存在一定的局限,因此,应辩证地看待这种新抗辩理论。     

文本·实践·语境:公诉证据标准的现代性诊断

公诉证据标准与其他配套制度机制一同维护着公诉权的合法性与有效性。一方面,在理论上,公诉证据标准并非一个独立的论题;另一方面,在比较法上,当今中外刑诉制度中的公诉证据标准也没有高下之分,均必须遵从公诉权的合法性与有效性之逻辑。西方法治国家的公诉证据标准辅证了这一制度逻辑。反观我国,当前承担公诉权合法性功能的配套制度机制尚不健全,导致公诉权的合法性只能依赖于较高程度的公诉证据标准和较强程度的犯罪控制能力。在此意义上,理论界对我国现行公诉证据标准过高的批评,似乎未中要害,急于降低我国当前的公诉证据标准,不仅缺乏程序制度基础,而且会挫动公诉权的有效性,并最终损及公诉权的合法性。     

切实增强党性教育的针对性和有效性

增强党性教育的针对性和有效性,是干部教育培训工作的永恒主题。针对性和有效性是相互联系的,要达到有效性,必须先研究针对性。因此,需要把握＂党要什么＂的根本方向,需要着眼＂干部是什么＂的任务要求,需要发挥＂我们有什么＂的独特优势,需要创新＂我们怎么干＂的培训方法。干部学院要根据中央确定的办学要求和功能定位,发扬传统,发挥优势,发展特色,充分发挥其党性教育的独特作用,促进干部树立正确的世界观、人生观、价值观。     

大练基本功 提高战斗力－在全省禁毒民警任职资格培训班上的讲话（节选）

全省禁毒民警任职资格培训在我省乃至全国来说都尚属首次。为什么公安部和省公安厅会下这么大的决心、花这么大的精力来抓此事呢 ?一是“科教兴国”战略实施的时代要求 ;二是当前境内外严峻的毒情形势所迫 ;三是建立一支高素质禁毒队伍所需。为了深入、持久而稳步地推进禁毒民警培训工作 ,把全省禁毒民警的综合素质提高到一个新的水平。一是树立全新观念 ;二是增强机遇意识 ;三是提高实践能力。     

反腐倡廉教育制度有效性发挥的约束与对策

随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的不断发展，腐败有了更加隐蔽化、高科技化和国际化倾向，对如何深层次发挥反腐倡廉教育制度的有效性，提出了新的更高的要求。现阶段教育方法陈旧、教育观念滞后和缺乏系统性、统一性等问题严重制约着反腐倡廉教育制度有效性的发挥，因此应该将提高教育对象参与廉政建设的能动性作为出发点，依靠群众，注重方法的科学性与实用性，在增强执行力的基础上不断提高自身防腐拒变的能力，从而形成防腐倡廉教育制度的长效机制。     

新时期立法借鉴:成就与展望

积极而不盲目地汲取西方发达国家的立法成果，是改革开放２０ 年来中国法制建设取得丰硕成果的一条重要经验。建设社会主义法治国家对立法借鉴提出了更高的要求，必须把借鉴的重点放在公共权力制约和公民权利保障方面的法律上来，同时，必须充分研究我国法制发展的历史和现状，注重立法借鉴的有效性。     

法院调解优先的冷思考

近年来,法院调解作为维护和谐社会的一项司法政策被强化,并被推至优先地位。但是,强化调解可能形成义务人无需充分履行义务的期待,导致久调不决的现象发生,降低了诉讼效率;强化调解所营造的使权利人让步的＂囚徒困境＂会折损诉讼公正,会使人们的法律虚无主义意识蔓延。与此同时,调解优先使法院在司法实践中也陷入困境,即法院调解优先与民事诉讼以审判为中心的程序构造相背离,使法官在民事诉讼程序中无所适从;而且加剧法院调解能力下降与追求高调解率之间的矛盾,并使＂强制调解＂再次成为司法垢病。为使调解回归应有状态,我们必须尊重调解和审判的特点,消除二者非此即彼的对立状态,寻求二者共同发展的契机。唯有如此,才能完善民事诉讼纠纷解决机制,发挥调解和审判的优势。     

反思与辨正：思想政治教育有效性欠佳的前提质疑

思想政治教育的有效性评价涉及三个前提：思想政治教育预期目标的设立,大众精神文明现状的评估,思想政治教育能量的认定。现实中,许多人作出思想政治教育有效性欠佳的评判,与对思想政治教育的这三个前提的认识失真密切相关。从时代与人性视角来看,当下思想政治教育的有效性,一定程度上也是可以接受的,至少不像人们想象的那么差。     

试论职务犯罪侦查人力资源配置

党的十七大明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观。它的提出是对发展内涵、发展要义,发展本质的进一步深化认识与创新,对推动各项事业的健康发展具有重大的意义。本文试图以科学发展观为研究视角,从职务犯罪侦查人力资源优化配置的维度作为论证重点,以期构建权威、高效、公正的职务犯罪侦查机制。