转变职能 服务“三农”

乡镇政府作为我国的基层政府,直接面对农村广大人民群众,如何围绕服务“三农”去实现乡镇政府职能的转变,这关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村基层政权的巩固。随着农业税的取消以及“以工哺农”发展新时期的到来,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,乡镇政府职能必须由侧重经济建设,向强化社会管理和公共服务转变。     

试论清末民初的经济制度改革

清末民初虽然时间跨度不到 2 0年 ,但却是一个社会经济变迁较大时代。甲午战败 ,民族危机严重 ,以“振兴工商”为中心的“新政”成了濒临倾覆的清王朝挽救危机的主要手段。辛亥革命后 ,袁世凯政府也以“振兴实业”作为稳固其政权的重要方针。为此 ,相继颁行了一系列的经济政策。笔者运用新制度经济学理论探讨这一时期中国实行的由上而下的一系列经济制度改革 ,对中国资本主义的发展产生的作用和影响 ,由此揭示推进和制约近代中国资本主义发展的原因所在。     

检警一体化与检察指导侦查机制比较研究

检警一体化是大陆法系国家一种比较成熟的刑事犯罪追诉模式 ,检察指导侦查则是我国理论界和司法实务界所积极探索与实践的一种刑事犯罪追诉创新机制。检警一体化机制与检察指导侦查机制的相同之处在于提高刑事司法效率、查清案件事相、预防侦查违法和防止诉讼偏差 ;不同之处在于产生的法律制度和理论背景不同、检察官的主导作用和对犯罪案件的决定权限不同、侦查主体的能动性发挥不同     

犯罪心理学研究中运用量化方法引起的理论思考

量化与统计分析是一项重要的研究方法,在犯罪心理学研究中得到了广泛运用,同时也存在着使用的局限性。犯罪人有很强的心理掩饰性,对包括犯罪人在内的人的心理的测量实际上是一种间接测量,测得的数据是心理学家标定的数据,兼有客观性与主观性。量化研究如果不与科学思维相结合,有可能得出浅薄平庸甚至错误的结论。心理学研究应当以“人性”为基点,多种方法综合运用,实现量化方法与非量化方法的有机结合。     

论综合生态系统管理

综合生态系统管理是一种全新的管理理念和方法。目前,不论是官方还是学界,都对其有着不同的理解。本文从综合生态系统管理的项目背景入手,以环境资源法学的视角对综合生态系统管理的概念、内容、特点和作用进行了深入的探讨,以期对我国综合生态系统管理的学理研究和法制建设实践有所启迪。     

构建和谐社会应当注重发挥社会组织的作用

在构建社会主义和谐社会的过程中,社会组织不仅发挥着提供一定社会公共服务、维护一定群体的利益、推进民主政治建设的作用,而且还能够分担社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定。但从目前来看,中国社会组织体系的发育还不成熟,其外部环境与自身素质都需要完善。加强对社会组织的管理和引导,可以更好地发挥社会组织在构建和谐社会中的作用。     

关于扩大人大财政监督职责的几个问题

在我国,审议财政预算及其执行情况,是各级人民代表大会及其常务委员会监督政府机关的工作,规范政府行为的重要途径。由于历史和现实诸多因素的制约,目前我国人大财政预算监督质量还不高。对此我们认为:一、应该对人大的财政监督职能及其实施有更加明确、规范的规定。二、针对我国目前预算实施所出现的问题,考虑(1)建立重大项目的特别全程审查制度。(2)加强人大对部门预算的审查。三、明确“第二财政”的财政性,把他的使用纳入人大的审查和监督的范围。     

行政体制改革与提高行政效率

为实现我国经济的跨越式发展目标,必须进行政府行政体制改革,首先应当在政府职能配置时力求与政府能力相适应,其次应通过提高政府的信用程度来提高政府行政效率。     

古代汉语没有积极修辞的转类吗--与郭焰坤先生商榷

转类作为一种积极修辞格,具有特定的修辞结构和特殊的修辞效果。这种辞格早在先秦时期就已经出现,运用也渐趋成熟。而《修辞学习》1998年第二期发表了《转类性质的历史演变》一文,其作者郭焰坤先生列举了大量名词适用的例子,认为“转类在不同的时代有不同的性质”、“先秦两汉时的转类不是辞格”、“转类作为一种积极修辞方式,它萌芽于明末清初而成熟于五四之后”。郭焰坤先生的这一观点值得商榷。     

军事哲学何以成立--有关军事哲学研究的几点思考

军事哲学存在的价值和根据 ,首先在于它适应了当代军事理论与军事实践发展的需要。军事哲学应当立足于哲学与军事两个领域 ,将哲学的思维方法运用于对军事理论的反思 ,充分发挥哲学的批判功能 ,从而在推动军事理论的创新上发挥其特有的作用。